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群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(第二十一批)

文章来源： 南京市生态环境局   发布时间： 2022-04-25   阅读次数： 阅读次数

（第二十一批  2022年4月25日）

序号受理编号交办问题基本情况行政区域污染类型调查核实情况是否属实处理和整改情况责任人被处理情况
1D2JS202204140038南京市六合区葛塘街道，化工园夜间酸臭异味扰民。南京市  江北新区大气4月15日，接到交办信访件后，南京江北新材料科技园管理办公室会同江北新区生态环境和水务局、葛塘街道办事处进行调查核实，包案领导南京江北新区管理委员会党工委委员、产业发展平台主任调度本交办件办理情况，具体情况如下：
结合举报人反映的“酸臭”和化工企业恶臭特征因子，产生此类异味的可能属于酸类等VOCs物质以及硫化氢、氨等恶臭因子。
一、环境监测情况
4月15日夜间19:00、22:00对新材料科技园边界、葛塘街道及周边开展手工监测，结果显示：非甲烷总烃、硫化氢、氨等因子浓度结果无异常，臭气浓度未检出。
二、走航监测情况
1. 4月15日，昼间（14:00-15:30）和夜间（20:50-21:50）对葛塘街道及周边开展走航监测，VOCs浓度均值分别为26、24μg/m3，未发现异常。
2. 3月30日-4月14日，对新材料科技园开展夜间走航43小时，未发现异常。
三、自动站监测情况
1. 查阅新材料科技园一、二、三号边界站1月1日-4月15日（19时-次日凌晨6时）数据发现，VOCs浓度均值分别为33.4、24.2、26.6μg/m3，硫化氢浓度均值分别为4.5、4.4、2.7μg/m3，氨气浓度均值分别为8.7、7.4、5.8μg/m3，均远低于相应的厂界限值标准。
2. 考虑近期多为东南风，查阅南化公司下风向空气站1月1日-4月15日（19时-次日凌晨6时）数据发现，VOCs浓度均值为79.6μg/m3，硫化氢浓度均值为2.7μg/m3，氨气浓度均值为17.3μg/m3，均远低于相应的厂界限值标准。
尽管环境监测数据达标，但新材料科技园及周边区域化工企业众多，其排放总量大，尽管单个企业达标排放，但受企业生产波动、偶发不利气象条件及特定风向条件等因素影响，达标异味扰民现象仍可能存在。
综上所述，举报人反映的情况部分属实。		部分属实一、南京江北新材料科技园管理办公室持续加强企业废气治理，从无组织废气收集、储罐治理、敞开式整治等方面开展提升整治工作，持续深化VOCs治理和“恶臭”整治，推动园区企业实施30项废气治理工程，计划于2022年12月底前完成。
二、南京江北新区管理委员会生态环境和水务局持续推动园区企业实施清洁生产审核，从源头减少污染物排放，2023年3月底前完成16家。
三、南京江北新区管理委员会生态环境和水务局严格企业执法监管，加强执法监测，开展不定期巡查、走航，对违法行为坚决打击。
四、南京江北新材料科技园管理办公室落实属地管理责任，组织开展园区企业的生态环境保护法制宣贯活动，首次计划于2022年4月底前完成。督促企业重视群众诉求，落实环保主体责任。		无
2X2JS202204140032南京市江北新区西厂门街1号南京福邦特东方化工有限公司，将生产的散货硫酸铵运输到港口的过程中未封舱密闭，跑冒滴漏现象严重，硫酸铵粉尘随处散落，随雨水流入长江。为应对中央环保督察，该公司近期仅在晚间装卸硫酸铵，近日通过张家港永恒码头将10000吨硫酸铵散货装入外轮MV.OCEAN 88。南京市  江北新区水4月15日，接到交办信访件后，江北新区大厂街道办事处会同江北新区生态环境和水务局开展调查核实，包案领导江北新区党工委委员、产业发展平台主任调度本交办件办理情况。现场检查情况具体如下：
举报人反映的“南京福邦特东方化工有限公司”（简称“福邦特公司”）位于江北新区大厂街道西厂门1号，统一社会信用代码为9132010071093588XQ，主要从事己内酰胺生产，相关环评项目包括：1、 20万吨/年己内酰胺项目于2011年6月16日取得江苏省环境保护厅批复，2015年10月26日通过江苏省环境保护厅验收；2、12万吨/年己内酰胺扩能改造项目于2013年9月30日取得南京市环境保护局批复，2015年6月26日通过验收 。硫酸铵为己内酰胺项目副产品，年产约42万吨。
一、关于“南京福邦特东方化工有限公司，将生产的散货硫酸铵运输到港口的过程中未封舱密闭，跑冒滴漏现象严重，硫酸铵粉尘随处散落，随雨水流入长江”问题
1. 福邦特公司己内酰胺生产过程中副产硫酸铵溶液，经蒸发、结晶、干燥等工序，得到硫酸铵晶体，经一条全封闭栈桥皮带传送到南化0#趸船码头（该码头依长江而建），通过一台装船机装入驳船。栈桥皮带及趸船码头装船作业处均设有布袋除尘设施，趸船四周建有围堰，用于收集污水及初期雨水，通过泵将收集到的废水排入福邦特公司厂区生化装置。
2. 4月15日检查时未见装船作业，对福邦特公司废水总排口、雨水排放口和南化0#趸船码头位置及其上、下游水质采样监测，结果显示：（1）废水总排口、雨水排放口pH、化学需氧量、氨氮、总磷等各项污染物达标；（2）趸船码头及其上、下游监测点位的长江水质pH、化学需氧量、氨氮、总磷浓度均满足II类地表水质标准。
二、关于“为应对中央环保督察，福邦特公司近期仅在晚间装卸硫酸铵”问题
经了解，位于南京的福邦特公司为节约电力成本，长期在工业用电平谷时段进行硫酸铵传输、装船作业，一般在夜间22时至次日3时之间。查阅2022年3月1日以来的装船台账，未发现临时调整作业时段的记录。
三、关于“近日通过张家港永恒码头将10000吨硫酸铵散货装入外轮MV.OCEAN 88”情况
2022年1月1日，福邦特公司与镇江中远海运物流有限公司（简称“中远公司”）签订了硫酸铵运输出口代理服务框架协议，委托中远公司作为物流承包商承担驳船运输至张家港永恒码头、后续在永恒码头的装卸仓储管理，以及最后的海轮装船等业务，福邦特公司不负责具体工作的实施，也不掌握相关信息，需要进一步核实。查阅福邦特公司销售记录，2022年1月1日至4月15日期间共向中远公司发货71564.22吨。
综上所述，举报人反映的情况部分属实。		部分属实一、南京江北新区大厂街道办事处督促福邦特公司加强产品（含副产硫酸铵）生产、输送、装船及物流等各环节的环境管理，确保不发生环境安全事故，属地大厂街道加强日常巡查。
二、南京江北新区管理委员会生态环境和水务局进一步加强对福邦特公司在南化0#趸船码头废水收集、处理及硫酸铵装船过程的监管，杜绝跑冒滴漏，贯彻“长江大保护”理念，对发现的环境违法行为依法依规处理。
三、鉴于福邦特公司与永恒码头分处硫酸铵销售产业链、长江航运的上下游，江北新区生态环境和水务局已经致函张家港市生态环境局，对举报人反映的永恒码头相关情况进一步核实，共同落实属地监管职责，共抓“长江大保护”。		无
3D2JS202204140020南京市江北新区大厂街道丁家山住宅区对面的物流公司、南化公司，排放的污水导致该住宅区河流黑臭。南京市  江北新区水4月15日，接到交办信访件后，南京江北新区大厂街道办事处会同南京江北新区生态环境和水务局对湛水河区域进行调查核实，南京市生态环境局对南化公司进行调查核实。包案领导江北新区党工委委员、产业发展平台主任调度本交办件办理情况，具体如下：
一、水质监测情况
对湛水河采样分析，结果显示化学需氧量、总磷、pH等指标均符合地表水V类标准，但氨氮浓度为2.5mg/L，超过地表水V类标准，湛水河河道水质为劣V类。
二、物流公司情况
1. 南京三圣物流有限公司。该公司位于南京江北新区大厂街道湛水路1号，主要从事危化品公路运输。厂区内无车辆清洗废水产生，生活污水经沉淀后，由泵通过液位触发经管道送至点源设备进行处理；雨水通过厂区内雨水管网进入湛水河，现场检查时未见排水。
2. 南京健业物流有限公司。该公司位于南京江北新区大厂街道湛水路198号，主要从事道路货运。厂区内无车辆清洗废水产生，生活污水经化粪池沉淀处理，化粪池定期清运；雨水通过厂区内雨水管网进入湛水河，现场检查时，雨水排口正在排水，经采样分析，结果显示化学需氧量114mg/L、氨氮18.5mg/L、总磷1.8mg/L，超过《污水综合排放标准》，有生活污水通过雨水排口排入湛水河。
3. 江苏省省联危险品物流有限公司。该公司位于南京江北新区大厂街道湛水路218号，主要从事危险品运输，厂区内无车辆清洗废水产生，生活污水经化粪池沉淀处理，化粪池定期清运；雨水通过厂区内雨水管网进入湛水河，现场检查时未见排水。
4. 江苏忠储工贸实业有限公司。该公司位于南京江北新区大厂街道湛水路288号，该公司厂区已出租，用途为仓储等。厂区内无车辆清洗废水产生，生活污水经化粪池沉淀处理，化粪池定期清运；雨水通过厂区内雨水管网进入湛水河，现场检查时未见排水。
5. 南京浩方物流有限公司。该公司位于南京江北新区大厂街道湛水路288号，该厂址包括浩方物流、浩宇物流、新安物流等物流企业，主要从事普货转运。厂区内无车辆清洗废水产生，企业生活污水经化粪池沉淀处理，化粪池定期清运；雨水通过厂区内雨水管网进入湛水河，现场检查时未见排水。
三、南化公司情况
南化公司现有主要废水治理设施6套，生产、生活污水通过厂内污水治理设施处理后排放。现有3个污水外排口（综合污水处理站排放口、氮肥厂排口、磷肥厂排口）和1个雨水排口。污水外排口全年排放废水量约1500万吨，各排口均已安装流量、COD、氨氮、pH等在线监测设施，其中只有综合污水处理站排放口排入湛水河，4月15日在线监测数据无异常。
四、丁家山组生活污水情况
丁家山组沿河居民生活污水由截污井收集以后，通过污水管道收入湛水河点源设施处理达标后排放，经现场检查，湛水河点源设备运行正常，负荷率满足正常要求，经对湛水河点源出水水质采样分析，结果显示化学需氧量、氨氮、总磷、pH等指标均达到地表水质量标准V类。经现场踏勘及无人机航拍发现，存在少量居民生活污水散排入湛水河的现象。
部分属实一、江北新区大厂街道办事处责令南京健业物流有限公司停止通过雨水排口排放生活污水，督促企业排查生活污水进入雨水排口排放的原因，限期2个月内完成问题整改。
二、南京江北新区生态环境和水务局对南京健业物流有限公司雨水排口排水水质超标行为立案查处。
三、南京江北新区大厂街道办事处加强物流企业巡查，督促物流企业做好化粪池定期清运工作，严禁通过雨水排口排放污水。
四、立行立改，南京江北新区生态环境和水务局对湛水河河床清理，保持河床平整、整洁，改善河道水流滞留状况。
五、立行立改，南京江北新区生态环境和水务局调整点源设备出水口位置，对湛水河进行补水，保证河道径流量，提高水动力，改善河道水质。
六、南京江北新区大厂街道办事处落实河长制管理要求，做好沿河居民宣传引导工作，如发现居民私自铺管入河、随意排放生活污水行为及时制止。		无
4X2JS202204140048举报人对受理编号X2JS202204020030信访件的处理结果不满意：1.将现场大量建筑垃圾归结为附近居民偷倒，与事实不符；’2.整改情况不实，仅利用绿网布对垃圾进行防尘覆盖处理，并未实质性整改。南京市  秦淮区其他污染此件为第九批第55号件办理回复的不满意投诉。4月15日，接交办单后，秦淮区人民政府高度重视，立即组织相关部门再次赴现场对投诉问题进行核实，具体情况如下：
一、关于“将现场大量建筑垃圾归结为附近居民偷倒，与事实不符”的问题
调查核实情况：建筑垃圾一般指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等过程中产生的弃土、弃料等废弃物。经现场核查，目前该区域为拆迁工地和部分在建工地，现场确实存在部分未清运的建筑垃圾。关于4月3日投诉回复中的垃圾实际为生活垃圾，已于4月3日21时全部清运。
二、关于“整改情况不实，仅利用绿网布对垃圾进行防尘覆盖处理，并未实质性整改”
目前该区域为拆迁工地和部分在建工地，确实存在部分建筑垃圾，因工程尚未结束，已按照扬尘管控要求进行全方位覆盖。
部分属实一、秦淮区朝天宫街道督促越城集团加强夜间值守巡查频次，增配巡查人员，发现零星生活垃圾及时清理，对现场未清运的建筑垃圾全覆盖；同时引入监控手段，强化实时动态监测。工程完工后，及时处置。
二、秦淮区朝天宫街道将进一步做好周边群众解释工作。		无
5X2JS202204140036南京市秦淮区秦淮河二标清淤工程，淤泥脱水后随意运输丢弃。多次反映无果。南京市  秦淮区土壤 4月15日，接到交办单后，南京市水务局会同市生态环境局、秦淮区政府、南京旅游集团等单位共同到施工现场进行调查核实、查阅台账资料，并对清淤干化泥饼弃置现场进行了核查，具体情况如下：
一、基本情况
外秦淮河清淤工程为南京市2019年城乡建设计划项目之一，外秦淮河清淤施工二标段范围为外秦淮河集庆门桥—三汊河口闸段，全长约7.68km，总清淤量49.72万m3，建设单位为南京秦淮河建设开发有限公司，施工单位为北京通成达水务建设有限公司。工程于2021年6月开工，现已完成板框压滤干化泥饼外运17.58万m3。
二、调查核实情况
1. 关于“淤泥脱水后随意运输丢弃”的问题
取样分析表明泥饼可作为农田底肥、绿化回填及工程回填使用。开工以来的3处泥饼弃置点分别为常州市金坛区直溪镇绿化回填苗木种植、南部新城—机场地区绕城公路北侧防护绿化带环境景观试验段、六合区马鞍街道回填丛生朴树种植区。泥饼外运委托南京金圣秋物流有限公司运输。上述3处接收点均办理了相关接收手续。经到六合区、南部新城2处干化泥饼弃置场地进一步调查核实情况（另1处常州市金坛区直溪镇弃置场地，由于疫情管控暂时无法前往），处置情况正常，现场核查未发现随意运输丢弃情况。
2. 关于“多次反映无果”的问题
2021年12月17日，有投诉人向常州市金坛区生态环境局投诉该标段随意运输弃土问题，金坛区生态环境局会同属地直溪镇政府与投诉人进行沟通交流，解释相关情况。2022年2月10日，有投诉人向江苏省生态环境厅反映相关问题，省生态环境厅交由南京市生态环境局进行了现场调查，对投诉予以回复，并与投诉人进行沟通。		部分属实一、加强项目监管。南京市水务局指导建设单位进一步完善建设管理制度，落实建管责任，规范施工，严密细致组织实施。 
二、督促强化日常管理。南京市水务局督促建设单位进一步强化合同管理、现场管理，加强日常巡查检查，并协同建设监理、工程施工等参建单位突出抓好泥饼运输及处置等关键环节的管理，规范有序推进文明施工。		无
6D2JS202204140001南京市秦淮区洪武路99号洪武大院，二楼爸爸炒料火锅店，经营时鼓风机噪音扰民，油烟污染严重。一楼麦当劳空调外机噪音扰民。南京市  秦淮区噪音,大气4月15日，接交办单后，秦淮区政府安排五老村街道牵头，联合秦淮生态环境局和区市场监管局办理，具体情况如下：
一、关于“二楼爸爸炒料火锅店，经营时鼓风机噪音扰民，油烟污染严重”的问题
经现场核查，二楼爸爸炒料火锅店已安装油烟净化设施，油烟经过净化后通过管道在二楼东面厨房外墙排放，油烟在线监控显示油烟达标排放；鼓风机安装在厨房内部，经第三方4月17日监测，结果为59分贝，低于标准值60分贝，鼓风机噪声达标排放。但爸爸炒料火锅店二楼厨房东侧有一扇可开式窗户，厨房工作时部分油烟会外溢，造成油烟、噪声扰民。
二、关于“麦当劳空调外机噪音扰民”的问题
经现场核查，麦当劳空调外机安装在一楼东面外墙上，在三楼居民住宅的正下方，空调开启时存在噪声扰民问题。
属实一、秦淮生态环境局要求爸爸炒料火锅店将东侧窗户钉死不再开启，避免气味散逸，店家已于4月16日完成整改。
二、秦淮生态环境局要求爸爸炒料火锅店做好鼓风机的维护保养，减少噪声对周边居民的影响。
三、秦淮生态环境局要求麦当劳餐饮店更换空调外机和安装位置，做好隔声措施，减少噪声扰民。麦当劳餐饮店承诺如能继续承租经营，将于6月底完成空调外机整改。
四、秦淮区五老村街道将加强巡查，督促店家定期清洗油烟净化设备，减少油烟扰民。		无
7D2JS202204140032南京市建邺区云锦路186号凤凰和熙一期，小区垃圾亭设置在内部道路上，污水横流，早5点左右清运垃圾，噪音扰民。南京市
建邺区		水4月15日，接到交办信访件后，建邺区政府立即组织相关部门和南苑街道现场核实处理。具体情况如下：
一、关于“南京市建邺区云锦路186号凤凰和熙一期，小区垃圾亭设置在内部道路上，污水横流”问题
1. 经现场核实，该小区根据南京市垃圾分类政策要求共设有7处垃圾分类亭；其中，1处位于小区健身步道旁，由小区原可回收垃圾桶区域改造提升而成的智能回收箱；其他6处为小区统一实施建设的智能垃圾亭。小区智能垃圾亭建设前均已充分征求居民意见，智能垃圾亭建在小区内部道路侧边。
2. 现场检查时，小区内智能垃圾亭未占用小区内部道路，未阻碍居民正常通行；小区1幢和2幢之间的一处智能垃圾亭因受近期降雨降水影响存在积水，其他未见异常。
二、关于“早5点左右清运垃圾，噪音扰民”问题
经与小区物业管理单位核实确认，该小区生活垃圾由物业委托南京富家绅文基础工程有限公司负责清运，并与之签订《生活垃圾清运合同》。清运车辆和人员每日五点左右，对小区内各个智能垃圾亭进行生活垃圾清运作业，清运时存在一定的噪声，不排除影响周边居民正常休息的可能。		部分属实一、建邺区南苑街道要求小区物业管理单位立即对智能垃圾亭周边积水进行清扫，确保智能垃圾亭以及周边环境卫生状况良好。截至2022年4月16日，上述整改工作已完成。
二、建邺区南苑街道将小区垃圾分类管理纳入物业考核，区城管局、房产局加强业务指导；同时，要求物业管理单位加强智能垃圾亭日常管理，清运作业时控制噪声，并积极征求业委会意见更改延迟清运时间。		无
8D2JS202204140062南京市鼓楼区许府巷31号，常胜烧烤店，下午5点至凌晨5点营业，无专用排烟管道，油烟随意排放，严重扰民，油烟净化设施未正常运行，且存在路边烧烤现象。多次反映无果。南京市  鼓楼区大气4月15日，接交办单后，鼓楼区人民政府第一时间组织区相关部门赶赴现场开展调查核实。具体情况如下：
一、关于“鼓楼区许府巷31号，常胜烧烤店，下午5点至凌晨5点营业，无专用排烟管道，油烟随意排放，严重扰民”的问题
经现场核查，常胜烧烤证照齐全，无超范围经营现象；该店使用的烧烤炉为油烟净化一体式烤炉（2018年7月购置，品牌：德力通），自带油烟净化设施，同时还加装一台油烟净化器（品牌：德力通，型号：DLT-YJ-6A 风量：6000m³/h）进行油烟二次净化处理，与设备生产厂家签订有清洗合同，每月清洗一次（现场检查清洗台账齐全）。该店油烟采取二次净化处理后由室内管道朝北侧临街路面排放。2021年4月，该店安装油烟在线监控设备，实现24小时实时监控（从监控系统查询，从2022年1月至今该店油烟浓度排放未超标）；该店办理了排水证，油水分离器使用正常；中央门街道城管执法人员日常巡查发现该店确有倚门出摊行为；经营时产生的油烟虽经二次净化处理，但依然存在油烟扰民问题。
二、关于“多次反映无果”的问题
经核实，2019年至2021年，鼓楼区中央门街道共收到南京市12369、12345举报平台转投诉23件（其中12369平台3件，12345平台20件），2022年至今未收到投诉件。接诉后，中央门街道均第一时间到现场进行处置，督促店家定期清洗油烟净化设施，加强维护保养，确保油烟达标排放。		基本属实一、该经营户目前在外省隔离，烧烤店处于关闭状态，待其回宁后再逐一整改。
二、鼓楼区中央门街道加强周边区域网格化巡查，严防倚门出摊和路边经营等问题；待该店店主回宁后，联合相关部门，多措并举引导其转向经营。
三、鼓楼区中央门街道落实属地监管责任，强化片区餐饮油烟的整治巡查，实施清单化管理，压实各店家的主体责任，采取在线监控巡查与实地抽检相结合的方式，及时发现、处置油烟排放超标、异味问题。
四、以群众利益为导向，高度重视居民对油烟、气味等事关民生的投诉处理，完善“街道吹哨、部门报到”机制，努力把矛盾问题化解在萌芽状态。		无
9X2JS202204140001南京市栖霞区凤梧园小区4、5、6幢，临近宁洛高速，交通噪音扰民，多次反映无果。要求安装隔音装置。南京市  栖霞区噪音4月15日，接到交办单后，栖霞区政府组织相关部门和迈皋桥街道赴现场调查核实，具体情况如下：
一、基本情况
1. 道路基本情况：国道G36（宁洛高速）全名为南京—洛阳高速公路，与凤梧园小区相邻路段为宁洛高速东杨坊立交至二桥段工程。该工程南起南京宁洛高速公路东杨坊互通，北止于南京长江第二大桥处，由南京长江第二大桥有限责任公司于1997年开工建设，2001年交工验收并通车，目前道路产权和管养单位均为南京长江第二大桥有限责任公司。
2. 小区基本情况：凤梧园小区位于南京市栖霞区栖梧路2号，由南京国资新城投资置业有限责任公司开发建设，代建单位为南京安居建设集团有限责任公司，建设工期为2014年11月至2016年12月，2017年4月小区通过验收并交付。凤梧园小区4、5、6幢均为32层，临近宁洛高速一侧使用双层隔声玻璃。经地图平测，楼栋东侧边缘距国道宁洛高速的直线距离约150米，小区东侧地坪高于宁洛高速道路面，且退让区域已种植约2000棵苗木，形成隔声绿化带。
二、调查核实情况
1. 关于“南京市栖霞区凤梧园小区4、5、6幢，临近宁洛高速，交通噪音扰民”问题
（1）4月15日，栖霞生态环境局组织第三方分别在两个时段对凤梧园小区4、5、6幢的3楼、9楼、15楼和25楼西北侧户外1米共12个环境噪声敏感点位进行环境噪声监测。在17：21-18：45分时段，12个监测点位噪声监测结果全部合格。在22：02-23：21分时段，3栋楼的3楼为59-60db、9楼为63-65db、15楼为64-66db、25楼为65-67db，12个监测点位噪声监测结果全部不合格。对凤梧园小区旁距宁洛高速西南侧栏杆20cm处进行道路交通噪声监测，在17：21-17：41分时段为82db、在22：02-22：22分时段为79db。
（2）4月17日，迈皋桥街道会同栖霞生态环境局现场核查，凤梧园小区4、5、6幢临近宁洛高速一侧安装双层隔声玻璃。小区东侧与宁洛高速间退让区域密植苗木约2000棵，形成隔声绿化带。
2. 关于“多次反映无果”问题
（1）经核实，前期该投诉工单均由12345转南京安居建设集团有限责任公司回复办理，主要回复内容为：一是已在小区东侧与宁洛高速间退让区域密植苗木约2000棵，形成隔声绿化带；二是小区已按照环评批复要求安装双层隔声玻璃。
（2）2022年1月12日，栖霞生态环境局也受理1次12345反映“宁洛高速交通噪音扰民”等问题工单。栖霞生态环境局现场核查了该项目环评批复落实情况并进行回复：已退让宁洛高速约150米距离，临近交通干道一侧已设置绿化带和隔声门窗。		基本属实一、栖霞区迈皋桥街道于2021年11月在凤梧园小区北侧燕丹路两端建设安装电子道闸，禁止黄牌车辆（渣土车、货运车辆）进入燕丹路，减少凤梧园小区周边大型工程车辆通行，降低交通噪声影响。
二、栖霞区迈皋桥街道协调南京安居建设集团有限责任公司做好隔声绿化带苗木养护工作。
三、栖霞区迈皋桥街道定期了解居民对宁洛高速交通噪声问题的反馈，配合相关单位做好解释工作。		无
10X2JS202204140043南京市栖霞区南京理工大学紫金学院学生公寓楼下，设置其他垃圾和厨余垃圾两类垃圾桶，投放、清运时混投混装南京市  栖霞区大气4月15日，接到交办单后，栖霞区政府组织相关部门和仙林街道赴现场调查核实，具体情况如下：
一、基本情况
南京理工大学紫金学院成立于1999年，学校位于南京市仙林大学城文澜路89号，实行董事会领导下的校长负责制。2004年经教育部批准改制为本科层次独立学院，由南京理工大学联合社会力量举办。校园占地613亩，目前已建成教学生活用房20多万平米，教学生活设施完善，宿舍区共42幢宿舍楼，在校生12000余人，教职工410余人。自2020年11月1日《南京市生活垃圾管理条例》实施以来，南京理工大学紫金学院通过广泛宣传、配置分类容器和设施、分类清运等措施，在办公场所、教学场所、学生公寓、食堂等区域设置集中分类收集点，公开招投标确定分类收运公司。每日由南京浩物物业管理有限公司将各收集点生活垃圾驳运至垃圾集中收集点分拣打包，再由分类收运公司分别清运至栖霞区友谊路其他垃圾中转站、丁家庄厨余垃圾中转站、江北餐厨废弃物处置厂。南京理工大学紫金学院每日其他垃圾约15吨、餐厨余垃圾约5吨。
二、调查处理情况
关于“设置其他垃圾和厨余垃圾两类垃圾桶，投放、清运时混投混装”问题
调查情况：南京理工大学紫金学院受疫情影响，校区进行全封闭管理，食堂区域进行间隔堂食，堂食可容纳堂食人数减半，实际堂食人数为1000人左右，无法容纳全员堂食就餐，校方鼓励学生在公寓用餐。为便于学生投放就餐后生活垃圾，学校在校内学生公寓楼下增设垃圾分类收集点。增设的收集点垃圾由南京浩物物业管理有限公司进行分拣、打包后，集中驳运至校内垃圾集中收集点，再由分类收运公司分别清运至栖霞区友谊路其他垃圾中转站、丁家庄厨余垃圾中转站、江北餐厨废弃物处置厂。各转运处置站点严格把关，如有混装混运现象禁止进站。
南京理工大学紫金学院学生公寓楼下收集点设置的垃圾收集容器较少，学生餐后产生的一次性餐盒较多，部分学生分类不准确，现场无人员管理引导，造成不能满足投放需求和部分收集容器有混投现象。		部分属实一、仙林街道城市管理执法中队开具责令整改通知书，按照《南京市生活垃圾管理条例》相关规定，要求南京理工大学紫金学院对存在问题立即整改。该学院已履行管理责任人职责，开展生活垃圾分类知识宣传，动员校内教职工及学生分类投放生活垃圾。4月18日，该校按照生活垃圾分类设施标准在学生公寓楼下配置了规范的生活垃圾收集容器，保持生活垃圾收集器完好、整洁，确定收集点管理责任人，避免混投混装现象，完成相关问题整改。
二、加强高校临时收集点管理。压实高校垃圾分类管理责任人责任，按要求设置垃圾分类收集容器，配置专人管理收集点，发动青年志愿者、学生党员进行现场指导垃圾分类投放，提高学生自主分类意识，强化源头分类质量。根据垃圾产生量情况，增加垃圾清运频次，防止垃圾堆积情况产生。
三、强化高校垃圾分类宣传。培育志愿者团队，充分调动大学生的积极性、主动性，开展形式多样、内容丰富、效果显著的生活垃圾分类综合实践活动。利用宣传橱窗、电子显示屏、校园网站微信、QQ等宣传阵地，开展丰富多彩的生活垃圾分类主题宣传教育活动，提高大学生的生活垃圾分类和资源环境保护意识，增强大学生社会责任感。
四、加大高校垃圾分类巡查监管力度。强化部门联动，建立高校垃圾分类巡查检查机制，明确高校垃圾分类管理责任人职责，督促高校加强垃圾分类工作，持续跟踪高校问题整改情况，促进高校垃圾分类工作质效提升。
11X2JS202204140065南京市栖霞区仙林大道南邮广场商业街45家餐饮店，油烟、异味、噪音、污水污染严重南京市  栖霞区大气 4月15日，接到交办单后，栖霞区政府组织相关部门和仙林街道赴现场调查核实，具体情况如下：
一、基本情况
南邮广场商业街，位于南京市栖霞区仙林学海路28号。南邮广场商业街是由南京南邮置业公司（仙林分公司）2007年承建的南京邮电大学仙林校区教职工住宅配套服务项目。北侧1、2栋为5层商住楼，3栋为10层商住楼，南侧3栋为2层商业楼，于2012年建成，建筑面积约1.8万平方米。南邮广场商业街原物业为南京顺众企业管理有限公司，2022年1月经过原物业、南邮置业有限公司及鸿运嘉园（商业街北侧小区）业主委员会三方沟通协调，现商业街物业由南京银城物业服务有限公司临时托管。南邮广场商业街现有店铺57家，其中餐饮经营户45家（含7家烧烤店），工商营业执照和食品经营许可证齐全。目前，受疫情影响，部分餐饮经营户未正常营业。
二、调查处理情况
1. 关于“油烟、异味污染严重”问题
南邮广场商业街现有45家餐饮店，北侧26家餐饮经营户除阿吉婆麻辣烫未安装油烟净化设施外，其余25家都已按照环保相关要求安装了统一的排烟管道和油烟净化设施；南侧19家餐饮经营户每家也已安装单独排烟管道和油烟净化设施。一楼商铺产权属于房东个人，没有对承租户经营范围予以限制性约定。另外，南邮广场商业街紧邻高校和居民区，周围居民和学生对餐饮消费的需求，形成餐饮以经营烧烤、火锅类等重油烟为主的餐饮类型特征。南邮广场商业街四周被小区、学校包围，通风不畅，油烟、异味容易叠加。部分餐饮经营户存在油烟净化器清洗、维护不及时，台账不全现象。
2022年4月15日，栖霞生态环境局组织第三方检测机构对南邮广场商业街9家独立排放餐饮店（老山羊烧烤、鸿圣私房菜、草达子烧烤、蒙羊烧烤、老房子川菜馆、巴山烧烤烧鸡公、江南小院、徐州地锅鸡、先锋私菜馆）和北侧3个共用烟道进行油烟监测，监测结果均符合《饮食业油烟排放标准（试行）（18483-2001）》要求。
2. 关于“噪声污染严重”问题
调查核实情况：栖霞生态环境组织第三方检测机构在南邮广场靠近小菜香百姓菜馆、巴山烧烤烧鸡公南侧边界外1米、南邮广场靠近肉酱面、膳当家北侧边界外1米四个点位昼夜间不同时段进行了社会生活环境噪声监测，监测结果显示：南邮广场靠近小菜香百姓菜馆、巴山烧烤烧鸡公南侧边界外1米，测量值分别为64dB(A)和67 dB(A)，不满足《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）中规定的2类区昼间标准限值；南邮广场靠近肉酱面、膳当家北侧边界外1米，测量值分别为49dB(A)和53 dB(A)，符合昼间标准限值；4个点位夜间社会生活环境噪声检测结果均达标。
3. 关于“污水污染严重”问题
调查核实情况：南邮广场商业街餐饮污水已接入污水管网，但油污废水存在未经预处理直接排入污水管道的问题，同时排水设施存在老化损坏、排水管道淤积、排水不畅的问题。南邮广场商业街在建设之初未建设污水预处理设施，在仙林大学城管委会授权核发城市排水许可证期间（2012年7月至2022年3月），未核发该区域排水许可证，2022年4月1日核发城市排水许可证权限移交至栖霞区水务局后，目前也没有开展办理。南邮广场商业街餐饮经营户未办理排水许可证，其排水行为不规范。
4月15日下午，区城管局执法大队仙林中队前往现场开展调查，并对南邮置业开具《责令改正通知书》，责令其于2022 年 4 月 22 日前检测整改管网，并向主管部门申请办理排水许可证。逾期无正当理由拒绝落实整改的，将依法予以查处。		属实 
一、处理整改情况
（一）栖霞区仙林街道针对存在的问题，要求各餐饮店整改：1.阿吉婆麻辣烫未安装油烟净化设施（轻餐饮），要求经营户于4月18日前安装油烟净化装置；2.小菜香百姓菜馆有油烟净化设施，未见油烟清洗台账，要求立即清洗并建立完善清洗台账记录；3. 老山羊烧烤、鸿圣私房菜、草达子烧烤、蒙羊烧烤、老房子川菜馆、巴山烧烤烧鸡公等6家餐饮店油烟净化器老化，存在油烟净化设施清洗不彻底现象，要求更换油烟净化设施及烟道，并建立完善清洗台账记录。
（二）栖霞生态环境局要求6家经营户更换新的油烟净化设备，降低风机的噪音，直至噪声达标，相关工作5月底前完成。
（三）栖霞区仙林街道、大学城市政处和银城物业，于4月16日下午联系第三方治理单位对南邮广场商业街周边排水、排污管道进行问题排查。目前排水管道问题已基本查明，管网地下有3处破裂、变形需要整改，排污管道还在排查中，等管网排查、问题摸清后，街道、大学城市政处和银城物业将对照问题清单，及时拿出整改方案落实整改。
二、下一步工作措施
（一）栖霞区市场监督管理局仙林分局将加大对45家餐饮经营户的监管工作。
（二）栖霞区仙林街道督促物业管理公司，强化对该区域的环境管理。规范餐饮经营户营业时间，督促餐饮经营户开展油烟净化和排风设备的清洗维保，减少餐饮油烟对周边环境的影响。
（三）栖霞区水务局会同仙林街道，督促南邮广场商业街推进排水、排污管道治理。整治完成后，督促南邮广场商业街经营户办理排水许可证，拒不整改的移交区城管局依法进行处理。
（四）栖霞生态环境局不定期对南邮广场经营户油烟排放及噪声开展监测，对环境违法行为予以查处。
（五）仙林大学城市政处将对南邮广场商业街南侧通道约1100平方米混凝土路面进行出新，进一步改善商业街的整体面貌，预计6月份完成。
（六）栖霞区仙林街道将积极稳妥推进整治工作，化解群众矛盾。通过做好与餐饮经营户沟通，推进经营业态调整，减少油烟、异味、噪声扰民现象。同时，兼顾周边小区居民和餐饮经营户等各方利益，定期倾听居民诉求，通报工作进展，争取理解和支持。		无
12D2JS202204140050南京市江宁区麒麟街道誉峰苑，小区未按规定建设垃圾分类房进行垃圾分类，导致异味扰民，小区外部绿化被破坏。南京市  江宁区大气4月15日，接到交办件后，江宁区政府组织相关部门和麒麟街道进行调查处理。具体情况如下：
一、基本情况
誉峰苑小区位于江宁区麒麟街道袁家边社区，小区为商品房，共有16栋、1444户，占地面积约7万平方米，建筑面积约23万平方米，2020年4月份交付使用。
二、调查核实情况
（一）关于“小区未按规定建设垃圾分类房进行垃圾分类，导致异味扰民”问题
1. 经现场调查核实，该小区已实施垃圾分类“撤桶并点”，集中设置了4处垃圾分类临时收集点，垃圾桶印有垃圾分类相关标识，桶盖闭合；现场检查时小区没有明显异味，但临时收集点未划线定位、无公示信息。
2. 按照垃圾分类相关规定，誉峰苑小区拟建设4座垃圾分类收集厢房，自2021年3月以来多次征询小区业主意见，但因邻避效应部分业主提出反对意见，同意户数均未达到四分之三以上，垃圾分类收集厢房选址尚未确定。目前，麒麟街道垃圾分类工作小组安排垃圾分类指导员在临时收集点进行投放指导，垃圾一日两清。
（二）关于“小区外部绿化被破坏”问题
经现场核查，发现小区南部围墙外侧有三株樱花树枯死现象，小区北面的三阳路辅道绿化带有被破坏现象。据了解，为开发商维修排水管道完工后未恢复草坪所致，面积约3平方米。		基本属实一、处理整改情况
4月15日、16日，江宁区麒麟街道督促小区物业公司对小区内部环境卫生进行了整治，对垃圾分类临时收集点进行了规范设置；同时，协调南京紫东核心区管委会，已完成枯死的三株樱花树补植，并对破坏的草坪进行了恢复。
二、下一步工作举措
1. 江宁区麒麟街道会同江宁区房产局、江宁区城管局督促小区物业公司加强与小区业主代表沟通，合理选定垃圾房位置并进行公示，加快推进垃圾分类收集厢房建设并投用。
2. 垃圾分类收集厢房未建成期间，江宁区麒麟街道会同江宁区城管局指导督促小区物业公司按照要求合理设置临时垃圾收集点，划线定位、专人管理，垃圾桶封闭摆放，确保收集点干净整洁、垃圾日产日清。
3. 江宁区麒麟街道建立长效管理机制，加强日常巡查监管，督促小区物业公司持续加强垃圾分类、环境卫生等日常管理；做好小区外部绿化带的长效管养工作，切实巩固整治成果，杜绝问题回潮。		无
13D2JS202204140040南京市江宁区水月秦淮小区，江宁开发区污水处理厂曹村泵站，雨天污水未经处理直排秦淮河，且噪音扰民。南京市  江宁区水4月15日，接到交办件后，江宁区政府组织相关部门和江宁开发区进行调查处理。具体情况如下：
一、关于“江宁开发区污水处理厂曹村泵站，雨天污水未经处理直排秦淮河”问题
1. 经核实，江宁开发区污水处理厂安装了进出水在线监测设备，监测数据实时传输至南京市污染源在线监控平台，化验室每日对进出水24小时混合样进行手工化验，出水口设置的生物指示池可实时观测出水状态。该厂目前生产运行稳定，污水经处理后100%达标排放，2022年以来，日均处理水量约6.2万吨，出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级（A）标准后通过独立水渠经曹村雨水泵站排口排至秦淮新河。
2. 为进一步提升曹村泵站前池水质，江宁开发区于2018、2019年分别在曹村泵站新建两处前池水质净化应急处理设施，晴天时对泵站前池进行水质提升，雨天时将初期雨水收集至净化设施，处理达标后经曹村泵站排放至秦淮新河，目前，两处设施运行稳定，曹村泵站前池水体感官良好，近一年来水质检测结果显示，曹村泵站前池水质持续稳定在地表V类水以上。
3. 2022年4月15日，江宁开发区委托第三方检测单位对前池及出水口水质进行采样检测，结果显示水质均为IV类水。
二、关于“噪音扰民”问题
1. 经核实，水月秦淮小区距离江宁开发区污水处理厂及曹村泵站最近距离约20米。曹村泵站出水口已设置隔声棚进行降噪处理。
2. 2022年4月15日，南京江宁经济技术开发区生态环境局委托第三方检测单位对泵站噪声进行检测，结果显示，曹村泵站厂界及敏感点昼间噪声检测值均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008）中2类标准，夜间泵站排水时，敏感点噪声检测值最大为55.2分贝（标准50分贝），超标。
3. 江宁开发区污水处理厂于2009年至2020年期间陆续实施了一系列降噪工程，通过安装隔声罩及消声百叶装置，优化运行布局、密封部分设备观察孔等方式有效降低了对周边环境的影响，并定期委托第三方检测单位对厂界噪声进行检测，检测结果均符合相关标准。		部分属实一、处理整改情况
江宁开发区将对曹村泵站出水口现有隔声降噪设施进行完善，将隔声棚加长至秦淮新河河边。
二、下一步工作举措
1. 江宁开发区强化曹村泵站日常排水调度，在不影响防汛安全的情况下，安排人员24小时值班值守，降低夜间排水频次，最大限度减少对周边居民的影响。
2. 江宁开发区安排专业队伍对曹村泵站上游市政管网进行清疏检测，落实常态化巡查管养，精准溯源、即查即改，确保周边管网通畅、安全、高效运行。
3.   江宁开发区对曹村泵站前池水质净化设施、生态修复设施及前池水面进行常态化管养，同时，委托第三方检测单位定期对曹村泵站前池水体进行采样检测，确保前池水质稳定达标。		无
14D2JS202204140027南京市江宁区谷里街道塘头徐村1-2号，宁安高铁交通噪音扰民。南京市  江宁区噪音4月15日，接到交办件后，江宁区政府组织相关部门和谷里街道进行调查处理。具体情况如下：
一、基本情况
1. 江宁区谷里街道塘头徐村，现有居民 52户，位于宁安高铁东侧，与宁安铁路高差为-8.5m。经现场测距，信访件反映的江宁区谷里街道塘头徐村1-2号距离宁安高铁外轨中心线33.7米，房屋建设时间早于宁安高铁。
2. 原环境保护部2008年9月25日做出的《关于新建铁路南京至安庆铁路环境影响报告书的批复》，提出铁路外轨中心线30米以内的声环境敏感目标应结合工程征地和城镇规划逐步迁出、房屋功能置换、采取声屏障等防噪措施，谷里街道向阳社区塘头徐村的7户房屋实施完成拆迁。除拆迁房屋外，谷里街道塘头徐村采取的措施为加装隔声窗（约1400m2）。经现场核实，谷里街道塘头徐村1-2号已采取加装隔声窗的降噪措施。
二、监测情况
经江宁区交通运输局与宁安铁路公司对接，近期受疫情影响，上海往安庆方向大部分班次取消，由原约100车次/日降为约10车次/日。4月16日，江宁区交通运输局委托第三方对塘头徐村1-2号的室内噪声进行了检测，检测结果为48.5dB(A)（昼间，2列/小时），不满足《民用建筑隔声设计规范》（GB 50118-2010）中昼间45 dB(A)的限值要求。		属实一、江宁区谷里街道负责加强与塘头徐村1-2号房屋居民的沟通，对已加装的隔声窗进行检修或更换，计划5月底前启动整改。
二、江宁区谷里街道落实属地管理责任，积极回应居民诉求，及时化解矛盾。		无
15X2JS202204140034南京市江宁区秣陵街道祖堂社区，山凹村原大型石料加工厂关停后，未恢复原有生态，反而修建大量违建及柏油路，破坏吉山山体地形地貌。南京市  江宁区生态4月15日，接到交办件后，江宁区政府组织相关部门和秣陵街道进行调查处理。具体情况如下：
一、关于“未恢复原有生态，反而修建大量违建和柏油路”问题
1. 未恢复原有生态问题
（1）本着遵从历史的角度出发，经查阅历史图片资料，原南京祖贵石料加工厂关停之前，石料厂及周边区域扬尘问题突出，晴天一身灰，雨天一身泥。关停后环境状况虽有一定好转，但自然环境恢复较慢，区域环境状况未得到根本好转。2016年，村集体经济组织通过转型发展方式，引进有实力的非生产型企业，不仅为壮大当时村级经济注入了活力，该企业进驻后还通过补种绿植、美化布景等整治环境方式，彻底改变了原南京祖贵石料加工厂关停前场地扬尘较大、周边环境脏乱差的局面，原有恶劣的生态环境已有了明显改观。
（2)经南京市规划和自然资源局江宁分局、江宁区农业农村局核查，原南京祖贵石料加工厂所涉区域，未占用林地；最北侧部分地面附属物（约200平方米，含构筑物及固化地面）侵占2020年11月省自然资源厅下发的生态空间管控区域，名录为牛首-祖堂风景名胜区。此外，调查发现该地块所涉区域外南侧约100米，还存在一处面积约868平方米的区域涉嫌占用耕地。
2. 修建大量违建问题
(1)经核实，自原南京祖贵石料加工厂2004年9月份成立以来，企业因发展需要陆续建设管理用房约970平方米。2014年原石料加工厂关停后，上述资产划归属地祖堂社区，闲置近两年的时间后租赁给现使用方。
(2)现使用方进驻后，对该地块建筑物进行了勘查，因为房屋闲置时间较长、年久失修，多处出现了墙体开裂、粉刷层脱落等现象，存在一定的安全隐患。现使用方从消险的角度，陆续对此地块建筑物进行修缮扩建，至今时翻新翻建后的建筑面积对比原石料厂出租时面积增加了约150平方米。
3.修建柏油路问题
经现场踏勘，原南京祖贵石料加工厂所涉区域无柏油路。但其所涉区域外30米，有一条长约80米的柏油路，是在原金榜吉山渣土弃置场进出的简易便道基础上修建而成。
二、关于“破坏吉山山体地形地貌”问题
原南京祖贵石料加工厂位于原吉山铁矿以北，经南京市规划和自然资源局江宁分局核实，该地块不在原吉山铁矿开采区域内。原石料厂早年生产期间主要为外购原料进行石料加工，未曾实施过开山采石。现场检查时，也未发现原南京祖贵石料加工厂所涉区域内有开山采石行为。		部分属实一、就原南京祖贵石料加工厂所涉区域最北侧部分地面附属物（约200平方米，含构筑物及固化地面）侵占2020年11月省自然资源厅下发的生态空间管控区域问题，江宁区秣陵街道将依法依规限期清理整治，2022年6月底前整治完成。
二、原南京祖贵石料加工厂所涉区域外南侧约100米，还存在一处面积约868平方米的区域，涉嫌占用耕地。江宁区秣陵街道将依法依规限期清理整治，2022年6月底前整治完成。
三、针对原南京祖贵石料加工厂所涉区域地块现使用人因修缮扩建新增的约150平方米地面建筑物，江宁区秣陵街道将限期清理整治，2022年6月底前整治完成。		无
16X2JS202204140067南京市江宁区湖熟街道，青龙山脉沿线国家级生态治理工程龙都采石厂标段，迟迟未动工，破坏周边生态环境。南京市  江宁区生态2022年3月31日、4月1日，江宁区3次接到涉及龙都采石厂信访件，举报内容涉及未按规定采取覆盖废弃矿坑等降尘措施、扬尘污染、雨水冲刷石粉污染佘村水库、因地质环境治理工程被关停等问题。
4月15日，接到本次交办件后，江宁区政府组织东山街道、湖熟街道调查处理。具体情况如下：
一、关于“青龙山脉沿线国家级生态治理工程龙都采石厂标段，迟迟未动工”问题
1. 南京市江宁区龙都采石场成立于1981年3月，属于江宁区湖熟街道集体企业，于1998年2月出租给冯某经营。2008年底，江宁区政府依法对龙都采石场实施关停，停止石料开采。
2. 自2012年麒麟科创园青龙山沿线矿山地质环境治理国家示范工程开展以来，至2015年底，除龙都采石厂所属宕口因清障补偿协商谈判没有实质进展，导致佘村区域2个标段无法进场施工外，其余8个标段均完成。为确保国家示范工程顺利完成，2017年5月，江宁区政府将龙都采石厂治理区域替换为宁安铁路沿线天然废弃矿山治理项目及京沪高铁沿线螺丝冲废弃宕口环境治理项目。 2019年9月、2020年3月上述两个治理项目通过市级竣工验收。因此，举报反映的“龙都采石厂标段”实际已调出“青龙山沿线国家级生态治理工程”范围，不再作为矿山地质环境治理项目管理。
二、关于“破坏周边生态环境”问题
1. 经现场查看，龙都采石厂场内存放约200万方石料，为企业停产堆放，经十多年风蚀固化，石料堆场及周边部分区域已被植被覆盖，堆场区与佘村水库间隔一条宽约7米的道路，直线距离约169米。
2. 为了解堆场是否对周边环境造成影响。3月31日，江宁生态环境局委托第三方公司对龙都采石厂场内堆场积水坑排水口、堆场围墙内水坑、佘村水库（墙内水坑对面）、佘村水库（水库水坝中央）等4个点位的水质进行采样监测，监测结果显示，4个点位水质均达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。
3. 4月1日至4月3日，南京市江宁生态环境局委托第三方公司对龙都采石厂的无组织废气进行检测，检测指标为总悬浮颗粒物，根据当日风向，在龙都采石厂上风向设置1个参照点，下风向设置3个监控点，每日检测结果最大值均小于《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996表2（无组织排放监控浓度限值要求1mg/m3）。		部分属实江宁区人民政府督促东山街道加强对龙都采石厂周边环境管理，定期开展巡查，降低对周边环境的影响。待清障处置工作结束后，统筹实施生态修复工作。无
17X2JS202204140013南京市江宁区江宁街道江宁社区梅府村的几家废旧金属回收企业，露天火焰切割金属，废气直排，雨天铁锈水直排河道，扬尘、噪声污染严重。南京市  江宁区大气,噪音,水4月15日，接到交办件后，江宁区政府组织相关部门和江宁街道进行调查处理。具体情况如下：
一、基本情况
举报反映的梅府村位于江宁区江宁街道江宁社区，周边从事废旧金属回收的企业3家，基本情况如下：
1. 南京发禄旺再生资源有限公司，统一社会信用代码为91320105302783020K，于2019年6月租赁南京宝康金属材料有限责任公司场地3500平方米，同年10月开始从事废钢材回收、钢筋切割经营，现有员工10人，主要设备包括3台虎头剪（1台停用）、2台钢筋切粒机、2台抓钢机、1台叉车，主要工艺有废钢材分选、切割、出售。
2. 南京奋发再生资源利用有限公司，统一社会信用代码为91320115MA1X0CWL71，于2015年租赁南京宝康金属材料有限责任公司场地2500平方米，从事废旧金属回收、打包经营，现有员工4人，主要设备包括1台龙门剪、1台吸盘机、2台抓机、1台打包机，主要工艺为废钢材分选、切割（打包）、售卖。
3. 南京旺跃再生资源有限公司，统一社会信用代码为320115MA1YPPK1XJ，于2016年租赁宁桥北路148号场地约10000平方米，现有员工10人，主要从事废旧金属回收、打包经营，主要设备包括1台龙门剪、2台打包机、2台电吸盘，主要工艺有废金属切割（剪切）、打包、出售。目前处于停业状态，场地已清空。  二、调查核实情况
（一）关于“露天火焰切割金属，废气直排”问题
1.南京发禄旺再生资源有限公司、南京奋发再生资源利用有限公司两家单位使用了氧气和丙烷火焰气割废钢工艺，现场检查时未发现黑烟现象。
2.南京旺跃再生资源有限公司处于停业状态，场地已清空，现场未发现露天切割金属、废气直排问题。
（二）关于“雨天铁锈水直排河道”问题
南京发禄旺再生资源有限公司、南京奋发再生资源利用有限公司两家单位所在的场地归属南京宝康金属材料有限责任公司。 宝康公司2018年实施了雨污分流改造，厕所及员工生活废水已接入市政管网，厂区围墙边建有长度约60米的雨水收集沟，用于收集厂区内场地雨水。但上述两家再生资源回收企业露天贮存物料，存在雨天铁锈水直排河道问题隐患。
（三）关于“扬尘、噪声污染严重”问题
1.南京发禄旺再生资源有限公司、南京奋发再生资源利用有限公司两家单位回收的主要为钢厂的含泥废钢和重废，场地虽已硬质化，但堆放、装卸和分选过程中确实会产生一定的扬尘。两家单位日常生产中使用大型机械设备，分选和机械切割过程中确实会产生一定噪声，但其周边均为生产型企业，无环境噪声敏感点。
2.4月15日，江宁生态环境局委托第三方对上述两家生产企业厂界噪声和厂区内颗粒物排放情况开展环境监测。结果显示：无组织废气颗粒物周界外浓度最高值为0.193mg/m3，符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中无组织排放监控浓度限值要求；厂区南侧、西侧昼间噪声值分别为55dB（A）和52dB（A），符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008）表1中2类功能区限值要求。		部分属实一、处理整改情况
1. 江宁区江宁街道会同江宁生态环境局督促排查出的3家企业完善场地初期雨水收集设施建设，不得回收沾油废旧金属，禁止露天堆放、装卸和切割易扬尘物料，确保上述环境问题整改到位后方可恢复经营，并做好常态化环境管理。
2. 江宁生态环境局责令南京发禄旺再生资源有限公司和南京奋发再生资源利用有限公司对易产生扬尘的物料采取有效措施，防治扬尘污染。对南京发禄旺再生资源有限公司油污滴漏地面无防渗漏措施行为立案查处；对南京奋发再生资源利用有限公司行为打包机电机坑废水排入雨水沟行为立案查处。
二、下一步工作措施
1. 江宁区江宁街道组建工作专班，针对现场检查发现的问题制定整改措施，明确职责和整改时限。督促相关企业严格落实主体责任，全面开展企业内部环境整治，清理厂区内部垃圾，清扫冲洗场地及道路积尘，对厂区内雨污管网进行疏通清理，确保厂区环境干净整洁。
2. 江宁区江宁街道落实专人监管，会同江宁生态环境局不定期对企业开展巡查指导和执法检查，确保已完成整改问题不出现反弹。		无
18D2JS202204140036南京市六合区金牛湖街道双桥路280号，天之牧全屋定制，粉尘、异味（热熔胶）扰民，无废气处理装置。南京市  六合区大气4月15日，接到交办件后，六合区人民政府安排金牛湖街道办事处主办，六合生态环境局协同办理。具体情况如下：
一、基本情况
经查，信访件所述天之牧全屋定制，营业执照名为南京天之牧智能家居科技有限公司（以下简称：天之牧公司），位于六合区金牛湖街道双桥路280号，生产区约1750㎡。该单位于2021年初投产，主要从事拼装家具的生产，工艺为“免漆板→钻孔→雕刻→封边→组装→成品”，现主要生产设备有六面钻机、雕刻机、封边机各1台。
二、调查核实情况
1. 经查，天之牧公司现生产使用六面钻机（型号：NCB2412S）、雕刻机（型号：KE-2408BD）和封边机（型号：NB7CJM），三套设备均自配套布袋除尘设施。现场检查期间，企业正常生产，除尘设施开启正常。
2. 天之牧公司在封边工序热熔胶粘合作业中使用热熔胶符合《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372－2020）标准。
3. 调查当日，六合生态环境局委托南京白云环境科技集团股份有限公司对南京天之牧智能家居科技有限公司厂界无组织废气采样检测。根据《检测报告》（（2022）宁白环检（气）字第202204146号）检测结果，其厂界非甲烷总烃和总悬浮颗粒物数值均达标。
4. 检查中发现，热熔胶加热过程涉嫌“未在密闭空间从事产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动”，六合生态环境局已对此问题立案调查。		部分属实

一、六合区金牛湖街道办事处将督促企业履行环境保护主体责任，跟踪督促问题立行立改，严格落实整改要求，做到长效管理，严防污染问题发生。
二、六合区金牛湖街道办事处履行属地监管责任，加强日常巡查检查，推动问题整改落实到位。
三、六合生态环境局加大对企业执法检查力度，从严从速查处违法违规问题，高标准、严要求推进发现问题的整改。		无
19X2JS2022041400661、南京市溧水区永阳街道，卧龙湖设有多处排污管道和排污口，各类污水直排；恒大金碧天下小区位于宁杭高速与沿江高速夹角位置，交通噪音扰民，环保部门监测噪音超标，至今未整改；溧东大道通车以来，小区西南侧每天傍晚焦糊异味扰民（时而夹杂恶臭，时而夹杂芳香烃类气味），阴雨天尤为严重；2、举报人对受理编号D2JS202203260030信访件公示内容不满意：1.质疑“湖水水质总体感官良好，当日监测数据及近年监测数据均符合标准”，卧龙湖水质执行二类标准，且未在排口附近设置监测点位，监测数据显示已出现劣五类污水排放，与“当日监测数据符合标准”矛盾；2.质疑“防止污水入河”，实际只是挖开围堰用湖水稀释污染水域，11处排口仍在排放污水；3.质疑“计划2022年4月25日前完成”，短时间难以将劣五类水质提升至达标，除非完全截断污水排放。南京市  溧水区水4月15日，接到交办单后，溧水区政府组织相关部门和永阳街道赴现场调查核实，具体情况如下：
一、基本情况
投诉人反映的卧龙湖位于溧水区北部低山丘陵，该水体水环境功能为渔业用水区，水质目标为Ⅲ类。“恒大金碧天下小区”为南京恒大富丰置业有限公司开发的“恒大金碧天下国际花园”项目，位于溧水区永阳街道永湖路188号，靠近卧龙湖东侧，处在宁杭高速与沿江高速（现G4221沪武高速）夹角位置，总规划用地面积1477亩，2007年开始建设，主要建设内容包括高层住宅、低层住宅、幼儿园、综合楼、酒店、六大中心（健康中心、运动中心、会议中心、饮食中心、娱乐中心、商业中心）、地下车库以及公用配套用房等。反映的交通噪声扰民为靠近沿江高速（现G4221沪武高速）南京至常州段的恒大金碧天下小区最北侧5幢33层的高层住宅（F1-F5号楼），其中沿江高速（现G4221沪武高速）南京至常州段于2003年10月开工建设，2007年9月建成通车，隶属江苏交通控股有限公司；该小区F1-F5号楼于2010年开始建设，已全部交付使用，距离高速最近85米，属“先有路后有房”情形。
二、现场核实情况
1. 关于“南京市溧水区永阳街道，卧龙湖设有多处排污管道和排污口，各类污水直排”的问题
经查，恒大金碧天下小区居民生活污水通过内部管网汇集到小区污水泵房，由提升泵将污水提升至246省道西侧市政污水管网，最后排至秦源污水处理厂，未在卧龙湖设置排污口。前期排查发现：恒大金碧天下小区范围内共有11处出水口（8处为雨水排口，3处其他类出水口），5个有水流出。溧水区永阳街道会同溧水区水务局已对1处有水流出的其他类出水口进行拆除，对3处有水流出的出水口完成截流入管，剩下1处雨水排口有水流出（地表水Ⅴ类），经目前排查发现部分来自南侧别墅区少量地下水渗入雨水管，部分来自东侧恒大酒店方向，专业检测公司正在清疏探查溯源。
2. 关于“恒大金碧天下小区位于宁杭高速与沿江高速夹角位置，交通噪音扰民，环保部门监测噪音超标，至今未整改”的问题
经查，反映的交通噪声扰民为靠近G4221沪武高速的小区最北侧5幢33层高层住宅（F1-F5号楼），属“先有路后有房”情形。该小区北侧住宅楼与G4221沪武高速公路规划道路红线距离大于70米，符合相关规定；小区已按照要求落实相关降噪措施。2022年4月12日，溧水区人民政府函请江苏交通控股有限公司帮助解决：“在该段大中修时采用降噪材料、对该路段采取限速措施”等措施进行隔声降噪。
3. 关于“溧东大道通车以来，小区西南侧每天傍晚焦糊异味扰民（时而夹杂恶臭，时而夹杂芳香烃类气味），阴雨天尤为严重”的问题
经查，该小区西南侧围墙外有约15亩范围大小的集体土地，大量土地被周边居民开垦种菜，部分低洼处因降雨自然形成泥质小坑塘，因坑塘内积水为“死水”且有淤泥，坑塘及居民用积水浇灌时会散发一定异味。同时，少数居民在自行开垦的菜地上有时烧垃圾、落叶等杂物，产生一定焦糊异味。溧水生态环境局对该小区周边进行排查，未发现有芳香烃类物质排放的工业企业；2022年4月15日-16日，组织对该小区边界5个无组织点的VOCs和臭气浓度进行检测，检测结果均符合相关标准；同时组织走航监测车昼夜对小区周边2公里范围内的VOCs、硫化氢、二氧化氮、氨气及二氧化硫进行走航监测，未发现异常情况。
4. 关于“举报人对受理编号D2JS202203260030信访件公示内容不满意。质疑‘湖水水质总体感官良好，当日监测数据及近年监测数据均符合标准’，卧龙湖水质执行二类标准，且未在排口附近设置监测点位，监测数据显示已出现劣Ⅴ类污水排放，与‘当日监测数据符合标准’矛盾”
经查，卧龙湖水环境功能为渔业用水区，水质目标为Ⅲ类。根据地表水相关监测技术规范和国家、省、市生态环境主管部门监测点位设置要求，针对湖（库）的水质监测，在其出水口或取水口设置采样点，环境监测部门对卧龙湖水质监测点位设置在原群力水厂取水口。2022年3月27日、29日，溧水区环境监测站对卧龙湖湖心及原群力水厂取水口、5处有水流出的出水口水样进行采样分析，结果显示卧龙湖湖心及原群力水厂取水口各项监测指标均优于地表水Ⅲ类标准，出现劣Ⅴ类水质（对照《地表水环境质量标准》GB3838－2002）的是2个小区雨水排口，目前均已经应急截流，防止排口污水入湖。
5. 关于“质疑‘防止污水入河’，实际只是挖开围堰用湖水稀释污染水域，11处排口仍在排放污水”
经查，反映的围堰不处于排口位置，是湖内一天然小水塘塘坝，该水塘长期未清淤。4月16日，溧水区永阳街道对该水塘及周围进行清淤等环境综合整治，未有用湖水稀释污染水域情况。
6. 关于“质疑‘计划2022年4月25日前完成’，短时间难以将劣五类水质提升至达标，除非完全截断污水排放”
针对小区排水问题，溧水区永阳街道会同溧水区水务局、溧水区水务集团、溧水生态环境局等单位将分阶段逐步推进解决，对恒大金碧天下小区内部问题雨水排口进行溯源分析，制定整改措施，并督促开发商、小区物业于2023年11月底前完成整改；加强对湖面的常态化巡查管护，及时打捞清理漂浮物等；加大水环境保护宣传力度，督促小区物业加强管理，减少人为生活垃圾入湖；定期对湖水及雨排口水质开展监测，保持长效管理机制。		部分属实一、溧水区永阳街道会同相关单位开展剩下1处有水流出雨水排口的溯源排查；完成湖内水塘及周边清淤等环境综合整治；计划对卧龙湖靠近恒大金碧天下小区水面设置水质自动监测设备，相关设备已订购。溧水区水务局对现有10个出水口进行编号，并完成“排口身份证”制作安装。
二、溧水区人民政府函请江苏交通控股有限公司帮助解决相关措施进行隔声降噪。
三、溧水区永阳街道组织人员、机械对恒大金碧天下小区西南侧围墙外居民自行开垦菜地进行清理，对该区域约15亩土地进行平整和环境整治，并覆盖防尘网。
四、溧水区永阳街道会同区水务集团2022年4月25日前完成剩下1处有水流出雨水排口的应急处置。加快推进恒大金碧天下小区内部问题雨水排口溯源分析、方案制定及整治，2023年11月底前完成整改。加强巡查管护及宣传，定期开展水质监测，保持长效管理机制。
五、溧水区交通运输局进一步加强与上级交通运输主管部门及江苏交通控股有限公司沟通协调，积极推动有关降噪措施落地。溧水区永阳街道落实好属地责任，组织做好对小区与高速间绿化带管护，会同溧水生态环境局等单位积极做好群众沟通解释，依法依规妥善处置相关信访投诉。
六、溧水区永阳街道加大对恒大金碧天下小区周边区域巡查，做好环境卫生日常管护，严禁单位（个人）擅自开垦种地、焚烧垃圾落叶等杂物。		无


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