中央生态环境保护督察

群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(第十一批)

文章来源：南京市生态环境局发布时间： 2022-04-15 阅读次数：阅读次数

（第十一批 2022年4月15日）

序号	受理编号	交办问题基本情况	行政区域	污染类型	调查核实情况	是否属实	处理和整改情况	责任人被处理情况
1	X2JS202204040011	南京市江北新区天圣路22号新材料科技园研发中心F幢15楼，南京智感环境科技有限公司，未取得环评批复，偷排实验室试验用水及含化学污染物废水，实验室危化品未经相关部门备案登记。	南京市江北新区	水	4月5日，收到交办信访件后，江北新材料科技园管理办公室会同江北新区生态环境和水务局、应急管理局、公安分局进行调查核实，天圣路22号新材料科技园研发中心F幢15楼无南京智感环境科技有限公司，该地址目前仅有一家企业，名为南京智马环境科技有限公司（以下简称“智马公司”），统一社会信用代码为91320191MA22Y0G85E。经营范围主要包括检验检测、环境保护监测、生态资源监测、环保咨询服务等。具体情况如下：一、关于“未取得环评批复”的问题智马公司“环境监测与检测技术研发实验室项目”环境影响评价报告表于2021年10月11日获得批复（宁新区管审环表复〔2021〕109号）。二、关于“偷排实验室试验用水及含化学污染物废水”的问题智马公司废水主要为清洗废水、生活污水等，经收集至研发中心污水预处理设施处理后，接管至新材料科技园污水处理厂南京胜科水务有限公司。现场突击检查时，企业现场未生产，未发现废水偷排情况。但无法排除可能存在的违法行为。三、关于“实验室危化品未经相关部门备案登记”的问题智马公司涉及的危险化学品均为实验室试剂类，且专库专柜储存。根据《危险化学品登记管理办法》（原国家安全生产监督管理总局令第53号），该企业不涉及危险化学品生产及进口，无需办理危险化学品登记证。根据《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第591号）第二十九条规定，该企业涉及的实验类化学品试剂，未达到规定数量，无须办理危险化学品使用许可证。	部分属实	一、江北新区生态环境和水务局进一步加强监管，对查证属实的环境违法行为依法处理。二、江北新材料科技园管理办公室督促企业加强日常生产管理，守法经营，履行污染防治主体责任。三、江北新材料科技园管理办公室加强实验室危化品日常管理，确保安全。	无
2	D2JS202204040075	南京市玄武区孝陵卫街道罗汉巷佳诚花园附近，大马餐厅、正新鸡排、西安面馆、老四铁板鱿鱼、重庆鸡公煲、久享吃炸鸡6家餐饮店油烟扰民；猫王电竞网吧、益语网吧2家网吧排风扇噪音扰民。检查时餐饮店关闭，待执法人员离开后又开始营业	南京市玄武区	大气	4月5日，接到交办单后，玄武区孝陵卫街道组织文旅局、玄武生态环境局开展联合执法。具体情况如下：一、关于“6家餐饮店油烟扰民”问题大马餐厅、正新鸡排、西安面馆、老四铁板鱿鱼、重庆鸡公煲、久享吃炸鸡6家餐饮店，其中大马餐厅、正新鸡排、西安面馆、重庆鸡公煲4家餐饮店有油烟净化设施、油烟管道并定期清洗。其中，大马餐厅、重庆鸡公煲2家正常经营的餐饮店油烟达标排放。何龙飞水饺店经营的老四铁板鱿鱼无油烟收集处理装置。久享吃炸鸡店无油烟净化设施，无油烟管道。6家餐饮店油烟对罗汉巷小区1、2、3栋和佳诚花园南区的18、20、22栋共6个单元有一定影响，投诉人反映的餐饮店油烟扰民情况属实。二、关于“猫王电竞网吧、益语网吧2家网吧排风扇噪声扰民”问题调查核实情况：猫王电竞网吧、益语网吧2家网吧在场所后墙设有排风口，排风扇噪声对佳诚花园南区的18、20栋共2个单元有一定影响。自3月13日以来，2家网吧因疫情原因一直处于暂停营业状态。投诉人反映的网吧排风扇噪声扰民情况属实。三、关于“检查时餐饮店关闭，待执法人员离开后又开始营业”问题调查核实情况：在现场检查过程中，根据街道协管员反映，确实存在个别餐饮店在检查时临时关闭，检查之后再开业的情况，投诉人反映情况属实。	属实	一、玄武区市场监管局已对正新鸡排、西安面馆2家餐饮店下达责令改正通知书。三、玄武区市场监管局已责令久享吃炸鸡店停止营业。三、玄武生态环境局已责令何龙飞水饺店立即停止产生油烟的铁板鱿鱼经营项目，待安装油烟净化设施并经监测达标后方可经营。四、玄武生态环境局责令猫王电竞网吧、益语网吧2家网吧经营者，严格执行疫情期间暂停营业的要求，恢复营业前须完成排风设备静音化改造，并经玄武生态环境局进行噪声监测，噪声排放达标后方可营业。	无
3	D2JS202204040040	南京市玄武区红山街道月苑4村南侧，规划建设石景山路，未征求周边群众意见，建成后将产生噪音扰民；月苑4村南侧复地-明日之城建设工地，施工噪音扰民	南京市玄武区	噪音	4月5日，接到交办单后，玄武生态环境局赴现场调查核实，具体情况如下：一、关于“石景山路规划建设未征求周边群众意见，建成后将产生噪声”问题石景山路（文四路）所在的控详单元已于2019年9月24日至2019年10月23日在南京市规划和自然资源局网站、“南京规划资源”微博公众号、“南京规划资源”微信公众号以及项目现场进行控详公示，公开征询公众意见，目前正在等待市规划和自然资源局确认。距规划道路较近居民楼为月苑四村5幢、6幢、10幢、13幢、14幢，月苑五村6幢、12幢和月苑六村1幢、2幢。道路建设期间，将会按照相关要求，规范设计及施工，确保道路建成后符合相关法规，减少噪音扰民现象。目前该路段并未开工建设，投诉人反映部分属实。二、关于“复地明日之城施工噪声扰民”问题该项目B区主体结构已封顶， A区处于主体结构施工阶段。因该项目B区紧邻月苑四村小区，工地距最近的居民楼约44米，施工时产生的噪声对周边居民存在影响。投诉人反映情况属实。	部分属实	一、玄武区建设局指导施工方加强施工现场管理，确保现场施工严格遵循规范化、科学化、合理化、人性化原则，充分考虑项目对周边居民的影响，优化施工时序，降低施工噪声，减少对周边居民的影响。二、玄武生态环境局加大对该工地的管理巡查力度，发现违法施工行为，严肃查处。三、玄武区红山街道办事处指导建设单位严格按照规范设计、建设，减小噪声扰民影响；进一步做好周边居民的宣传解释工作，协调组织建设单位、施工单位负责人和社区网格员走访周边小区居民，争取小区居民的理解和支持。四、玄武区铁北红山新城管委会、红山街道办事处就石景山路规划公示问题做好相关居民的宣传和解释工作。	无
4	D2JS202204040045	南京市秦淮区夫子庙中山南路与集庆路交叉口的建筑工地，粉尘严重扰民；雨花台区雨花西路222号、秦淮区中山南路896号的沿街五金加工小作坊，噪音、切割作业金属粉末烟尘扰民。	南京市秦淮区	大气,噪音	一、秦淮区调查核实情况 4月5日，接到交办单后，秦淮区双塘街道会同相关部门赴现场调查处理： 1. 关于“建筑工地，粉尘严重扰民”问题。经现场核查发现，投诉人所诉工地内部道路积尘，保洁人员在清扫过程中未采取有效降尘措施，造成扬尘污染。 2. “关于中山南路896号沿街五金加工小作坊噪音、金属粉尘扰民”问题。现场核查时南京松安门窗材料制品有限公司未进行加工作业，但发现店内有一台切割机和一台打磨机，存在噪音、切割作业金属粉末烟尘扰民问题。二、雨花台区调查核实情况 4月5日，接到交办单后，雨花台区赛虹桥街道会同相关部门赴调查处理：关于“雨花西路五金加工小作坊噪音、金属粉尘扰民”问题。经现场检查，海嘉门窗制作部和刘检门窗经营部两家门店只从事销售业务，现场不进行加工制作；小邓门窗加工部主要从事塑钢门窗加工制作，有切割机2台，电焊机1台；方忠华门窗加工部主要从事塑钢门窗、不锈钢防盗窗的加工制作。两家加工作坊实际存在室外下料、切割，实际作业时会产生噪声和粉尘扰民。	属实	一、秦淮区建筑工地处理整改情况 1. 秦淮区建设局对华润建筑有限公司下达停工整改通知书，对涉及违法行为的上海景翊园林科技有限公司立案处罚。 2. 秦淮区建设局将进一步加大巡查力度，防止问题再次发生。二、秦淮区中山南路896号五金加工小作坊处理整改情况 1. 秦淮区双塘街道综合行政执法局对店家批评教育，要求今后不得在室外进行产生噪声、粉尘和烟气的加工作业；中午12点至下午2点、下午6点至次日8点严禁进行噪声污染的作业。 2. 秦淮区双塘街道将建立长效管理机制，后续将安排人员加强巡查监管，确保整改效果长效保持。三、雨花台区雨花西路222号五金加工小作坊处理整改情况 1. 雨花台生态环境局对两家从事加工作业的小作坊（小邓门窗加工部、方忠华门窗加工部）下达了书面整改意见。并要求雨花台区赛虹桥街道联合区公路管理站（出租方）做好配合工作，督促店家规范经营。 2. 雨花台区赛虹桥街道要求小邓门窗加工部、方忠华门窗加工部不得在室外进行产生噪声、粉尘和烟气的加工作业，每天中午12点至下午2点、下午6点至次日8点严禁进行噪声污染的作业。加强门前日常清扫，保持门前环境卫生。 3. 雨花台区赛虹桥街道将进一步加大对该具体区域五金小作坊的检查、巡查力度，督促商家严格作业规范，教育从业人员采取必要措施，避免粉尘、噪声扰民，减少加工作业对周边居民的影响。并积极做好周边居民解释工作。	无
5	D2JS202204040077	南京市鼓楼区下关街道深业揽江府，未实行垃圾分类，垃圾随意堆放，地面油污、垃圾、污水、异味扰民。	南京市鼓楼区	大气	4月5日下午，接到交办单后，鼓楼区下关街道会同区城管局赶赴现场开展调查核实。具体核查情况如下：一、关于“未实行垃圾分类”问题经核查，前期由于该小区业主对1幢原垃圾分类亭房选址存在较大矛盾，鼓楼区下关街道、社区和物业先后多次组织小区业主召开协调会，因业主内部一直未能达成共识，导致目前1幢还是采取设置临时规范化桶点的方式保障该幢居民分类投放垃圾，非投放时段撤除该桶点的垃圾桶。截至目前，小区已设置4处二类垃圾分类收集点（分别位于2幢、3幢的北侧）以及1处规范化桶点（位于1幢西南侧，按规定时段设置摆放，非规定时段撤除）。各收集点均正常投入使用，并常态化落实桶边指导工作。二、关于“垃圾随意堆放，地面油污、垃圾、污水、异味扰民”问题经核查，该小区分类收集点周边环境良好。该小区物业保洁人员及时清理垃圾亭房及周边卫生，定期消杀、清洗地面，确保垃圾收集点及周边干净整洁。但小区少部分居民存在随意丢弃、混放垃圾行为，部分垃圾包扎口不紧、破损等问题易造成地面污染现象。	部分属实	一、针对小区内个别居民有将垃圾混放和乱丢垃圾行为，物业加大巡查力度，及时劝阻居民乱丢乱放行为。二、加强垃圾收运，确保小区内生活垃圾“日产日清”，不出现垃圾桶满溢和垃圾堆积现象。三、针对目前该小区存在桶边指导员力量配备不足的问题，合理增派人手加强桶边指导及二次分拣力度，引导居民正确分类投放。四、鼓楼区下关街道继续加强指导，会同物业再次征询小区业主意见，就1幢垃圾亭房选址及小区亭房点位优化等事项，争取早日达成共识，更好地落实垃圾分类工作。	无
6	X2JS202204040004	南京市鼓楼区汉中路156号，X LAB邹记烤作店，油烟直排，异味扰民；X LAB夜总会违规侵占消防通道，存在安全隐患。	南京市鼓楼区	大气	4月5日，接交办单后，鼓楼区政府第一时间组织区相关单位赶赴现场进行调查核实。具体核查情况如下: 一、关于“X.LAB邹记烤作店，油烟直排，异味扰民”问题 1. 3月28日，鼓楼区华侨路街道曾组织区城管局、消防救援大队、市场监管局等多部门联合检查X.LAB邹记烤作店。该店配备了净化无烟烧烤炉，有专用油烟管道，新安装了静电光解复合式油烟净化设备和油烟在线监测设备。通过线下例行检查和油烟在线监控平台线上巡查，未发现该店油烟净化设备不正常运行和油烟超标排放问题。检查发现X.LAB邹记烤作店摆放桌椅阻碍X.LAB夜总会消防通道畅通，鼓楼区消防救援大队要求其立即整改。 2. 4月5日，接交办单后，鼓楼区华侨路街道再次联合鼓楼生态环境局、区市场监管局、城管局、应急管理局、消防救援大队等部门再次上门检查，该店因“摆放桌椅阻碍X.LAB夜总会消防通道畅通”已关门停业整改，至今仍未恢复营业。二、关于“XLAb夜总会违规侵占消防通道，存在安全隐患”问题经鼓楼区消防救援大队现场勘察，X.LAB夜总会位于汉中路156号的一楼，自有两个独立安全出口，不与鼓楼区汉中路156号建筑共用消防通道，未发现X.LAB夜总会侵占消防通道问题。	部分属实	一、X.LAB邹记烤作店于3月28日停业后未再经营，并拆除了店内广告和店外门头店招。二、X.LAB邹记烤作店因摆放桌椅阻碍X.LAB夜总会消防通道畅通问题，已整改完成。三、建立长效监管机制。加大对X.LAB邹记烤作店的日常巡查、监管力度，发现问题及时处置，确保问题不回潮、不反复。劝导商家及时调整业态，争取将重油烟餐饮改为轻餐饮或百货零售，努力从源头上解决环境扰民问题。四、保障消防通道畅通。进一步加大安全生产工作力度，重点加强人员聚集场所的消防安全检查与整改，确保消防通道畅通。	无
7	D2JS202204040034	南京市栖霞区马群街道天悦花园小区，临近G42沪蓉高速马群段，高速工地施工时拆除原有隔声屏、绿化带，目前仍未恢复，尾气、噪音严重扰民。	南京市栖霞区	大气	4月5日，接到交办单后，南京市交通运输局组织相关单位赴现场调查核实，具体情况如下：一、关于“施工时拆除原有隔声屏、绿化带未恢复”问题万家楼互通改造工程绕城公路马群段规划新建F匝道（二桥往主城方向）。目前，F匝道（含相邻主线拼宽段）已拆除原有声屏障以及公路主线边坡绿植。因受到阻扰暂时停工。该小区部分居民要求恢复原有声屏障和边坡绿植，因受到阻扰尚未恢复。二、关于“噪声”问题因受到阻扰，尚未完成绕城公路马群段环评拟建声屏障和边坡绿植的建设，噪声扰民问题属实。三、关于“尾气”问题目前万家楼互通改造工程F匝道尚未建成，无车辆行驶。但主线道路仍有车辆通行，尾气扰民一定程度存在。	基本属实	一、栖霞区政府积极做好天悦花园小区居民沟通解释工作，获得周边居民理解和支持，早日完成剩余工程建设，恢复原有声屏障和公路主线边坡绿植。二、项目建设单位在施工期采取搭建临时围挡等措施，尽最大努力降低施工期噪声污染。三、南京市公路事业发展中心督促养护单位加强对道路、桥梁设施的巡查和养护。	无
8	X2JS202204040013	南京市雨花台区南京南站社区证大喜马拉雅L栋楼下，证大商管、海底捞，油烟排气管道、店堂音响噪音及油烟扰民。	南京市雨花台区	大气	4月5日，接到交办单后，雨花台区政府安排雨花街道主办，雨花台生态环境局，区市场监督管理局、南站综管办协办。一、基本情况证大喜玛拉雅L栋位于证大喜玛拉雅中心B座（南京市雨花台区民智路2号），L栋、K栋及其裙楼共同组成证大喜玛拉雅中心B座。两座楼在1-5层以裙楼形式相连，为商业综合体，从6层开始分为L、K两栋楼，其中L栋为16层商住综合楼，K栋为23层商办综合楼。商业综合体共有商户28家，其中餐饮商户8家，均有营业执照及食品经营许可证，涉及油烟排放的6家，另有2家奶茶店，不涉及油烟排放。海底捞火锅店位于L栋5楼，2021年5月入驻，设有大厅、包间及小吃加工间，主营火锅，在L座负1楼设有员工餐厅。证大商管负责证大喜玛拉雅中心L、K栋的招商和日常运营管理。二、调查核实情况 1. 关于“证大喜马拉雅L栋楼下油烟扰民”问题经查，证大商管在L栋与K栋的6楼平台有2套油烟净化处理设施（1套在用，1套备用），在L栋14楼平台有2套油烟净化处理设施，4套设施均配套有隔音设施，目前均未安装在线监控设备。海底捞火锅店5楼店内产生的油烟通过专用烟道排放至14楼平台，经处理后排放；负1楼员工餐厅及另外5家涉油烟餐饮店产生的油烟经预处理后通过公用烟道排放至6楼平台，经处理后排放。上述3套油烟净化设施的日常运行和维护管理由证大商管负责，根据现场检查和运行台账，发现14楼平台的2套油烟净化设施开启时间段（9:00—14:30，16:00—22:30）未能覆盖海底捞的经营时间段（9:00—次日7:00）。 2. 关于“证大喜马拉雅L栋楼下油烟排气管道噪声扰民”问题 4月5日20时，雨花台区环境监测站分别在L栋6楼公寓外侧1m、L栋14楼公寓外侧1m处各设置1个噪声监测点，分昼、夜间进行监测。监测结果显示：L栋6楼公寓外侧昼间噪声达标，21:30后油烟净化器未运行，未进行监测；L栋14楼公寓外侧昼间噪声达标，夜间噪声监测值超标8dB（A）。经排查，14楼平台2台油烟净化器中的一台风机轴承出现破损导致噪声扰民。 3. 关于“证大喜马拉雅L栋楼下店堂音响噪声扰民”问题。 4月5日20时，雨花台区环境监测站对L栋5楼海底捞火锅店门外西侧平台进行了噪声监测，昼、夜噪声监测值达标；店堂内有轻音乐播放，不排除日常经营过程中可能存在音响声音过大的情况。	部分属实	一、雨花台生态环境局对证大商管“14楼平台2套油烟净化器部分时段未开启”的问题，已立案查处。同时要求证大商管加强在用3套油烟净化处理设施运行管理，开启时间段完全覆盖海底捞营业时间段，并按照环保相关要求定期进行清洗维护、完善相关清洗台账资料。二、雨花台生态环境局对证大商管“L栋14楼室外点位夜间噪声监测值超标”的问题已立案查处；同时要求证大商管立即整改，避免噪声扰民。 4月7日，证大商管已对破损轴承进行更换保养；同日，雨花台区环境监测站再次分别在L栋6楼室外1m处、L栋14楼室外1m处各设置1个噪声监测点，分昼、夜间进行监测，监测结果均达标。三、要求海底捞火锅店降低店堂内音乐音量，证大商管加强商场巡查，及时提醒商户调低音乐音量，避免噪声扰民。	无
9	D2JS202204040058	南京市浦口区江浦街道华府国际43栋楼下门面房，鲜家一号（售卖蔬菜），促销喇叭噪音扰民。	南京市浦口区	噪音	4月5日，接到信访件后，浦口区政府交办江浦街道办事处会同南京市公安局浦口分局赴现场调查核实，具体情况如下：该店在门口放置喇叭，长时间循环播放促销宣传广告，且该店位于居民楼下方，存在噪声扰民情况。	属实	浦口区江浦街道要求该店停止使用促销喇叭，经过劝导，经营者承诺不再使用。	无