中央生态环境保护督察

群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(第三批)

文章来源：南京市生态环境局发布时间： 2022-04-06 阅读次数：阅读次数

（第三批 2022年4月7日）

序号	受理编号	交办问题基本情况	行政区域	污染类型	调查核实情况	是否属实	处理和整改情况	责任人被处理情况
1	D2JS202203270030	南京市江北新区沿江街道泰冯路，锦澜府小区，距离江北大道快速路约100m，未设置任何隔音设施，噪音超标，严重扰民。多次反映未解决。	南京市江北新区	噪音	3月28日接到督察信访交办件后,南京江北新区建设与交通局会同生态环境和水务局、沿江街道进行调查核实，具体情况如下：一、锦澜府小区建设有6幢住宅，1幢商业。2016年12月获批锦澜府小区地块建设用地规划许可证，2017年1月获批项目环评，2018年7月开展现房销售，2019年6月交付。江北大道快速路于2012年开工建设，2014年12月竣工通车。本投诉属于“先有路、后有房”的情形，依法明确开发企业作为责任主体。二、历史投诉及处理情况。2020年5月以来，锦澜府小区多人投诉江北大道交通噪音问题。收到投诉后，南京江北新区建设与交通局会同生态环境和水务局分别于2020年5月7日、6月19日、7月3日进行了噪声检测，检测结果表明该小区环境噪声超过4a类声环境标准，存在噪声超标问题。新区建设与交通局于2020年9月约谈开发企业并发出整改通知，要求其落实主体责任就噪声超标问题进行处置；新区建设与交通局会同交警支队在锦澜府小区附近增设禁鸣、限速标志，减少汽车鸣笛噪声、轮胎摩擦路面噪声。2020年11月，新区沿江街道组织开发企业与业主代表沟通协调整改事宜，开发企业结合现场条件和需求，提出在围墙外侧加密补种大树并将小区围墙镂空处改装隔音板的措施并推进落实。围墙外侧香樟加密种植工作已于2021年6月完成。隔音板安装原计划于今年3月底完成，因生产厂家位于苏州，受疫情影响暂无法配送安装导致延期。三、2022年3月28日，南京市交通运输局现场查看诉求路段，路面状况良好。四、江北新区生态环境和水务局再次安排道路交通噪声检测，白天11:50-12:10检测结果为68.6-69.6分贝，晚上22:06-22:26检测结果为66.8-67分贝，对照《声环境质量标准》（昼间70分贝、夜间55分贝），昼间噪声不超标，夜间噪声超标。	属实	一、督促开发企业尽快安装围墙隔音板，待疫情管控结束后立即组织实施，计划于6月底前完成。二、加大监管力度，严格落实黄牌货车24小时禁行、蓝牌货车分时段禁行等措施，减少车辆噪声对周边敏感目标的影响。三、督促管理养护单位江北新区综合行政执法局加强对道路、桥梁设施的巡查和养护。四、待围墙安装隔音板后再次组织噪声检测。	无
2	X2JS202203270003	1.南京市江北新区医药谷星座路85号，南京轩凯生物科技股份有限公司，异味扰民，曾投诉多次无果。2.南京市江北新区医药谷加速器四期（华康路），海融、维立志博、鼎泰药研等多家企业先施工后环评。3.江北新区要求医药谷企业自建污水站，当时并未告知相关标准，后又要求按照2019年相关标准进行提标改造，企业认为不合理。	南京市江北新区	大气	收到交办信访件后，3月28日、29日江北新区生命健康产业发展管理办公室会同江北新区生态环境和水务局、行政审批局对4家企业进行现场检查，具体情况如下：一、南京轩凯生物科技股份有限公司 1、该单位共有3个废气排放口，分别为：发酵废气排放口，主要收集处理发酵车间有组织废气，污染防治设施为碱洗吸收；综合废气排放口，主要收集处理污水站、发酵车间无组织、水解房、水剂库、危废库、灌装车间等处的废气，污染防治设施为水喷淋和生物过滤，该排口安装非甲烷总烃污染源自动监控设备；实验室废气排放口，主要收集实验废气，污染防治设施为活性炭吸附。 2、检查时发酵车间部分生产，灌装线未在生产，两个车间内均有异味，实验室未在使用，厂界无明显异味。江北新区生态环境和水务局对灌装车间、发酵车间等点位及厂界无组织废气开展监测，结果显示各点位非甲烷总烃均达标，厂界非甲烷总烃、硫化氢、臭气浓度、氨等监测因子均达标；对有组织废气排口开展监测，结果显示非甲烷总烃、硫化氢、臭气浓度、氨、烟尘等监测因子均达标。 3、查阅2021年至今该单位废气监督监测及在线监测数据，未发现超标排放等异常情况。 4、查阅历史信访情况，2019年至今共有5件反映该单位异味扰民的工单，均已及时办理，过程中未发现环境违法行为。尽管检查时厂界无明显异味，但不排除个别情况下有异味逸散影响。二、南京海融制药有限公司该单位“新药研发平台建设项目一期”工程未经环评批复，现部分设备已安装到位，存在未批先建情形。三、南京维立志博生物科技有限公司该单位“抗体药物中试研发项目”环评批复时间为2020年10月22日，根据《进场施工通知书》显示，约定进场装修施工时间为2020年11月5日；“抗体药物研发实验室建设项目”环评批复时间为2021年8月16日，根据《进场施工通知书》显示，约定进场装修施工时间为2021年9月15日，施工时间均在环评批复之后，不存在未批先建情形。四、江苏鼎泰药物研究（集团）股份有限公司该单位“南京市非人灵长类实验动物资源平台项目”未经环评批复，动物已开始饲养，且废气治理设施、污水处理站已开始运营，存在未批先建情形。医药谷企业是否需自行建设污水站，排放水污染物执行何种标准限值，均须执行相关法律法规，江北新区从未提出额外要求。2019年1月23日江苏省人民政府批准实施《生物制药行业水和大气污染物排放限值》（DB32 /3560-2019），规定新建企业自2019年4月1日起、现有企业自2021年4月1日起执行，相关企业应执行。企业在开展建设项目环评时，环评报告均应明确列出执行何种标准，落实相应污染防治措施。	属实	一、针对“异味扰民”问题，督促南京轩凯生物科技股份有限公司，进一步落实污染防治主体责任：1、改进发酵罐顶部吸风罩设计，提高收集效率，5月31日前完成建设并投入使用；2、5月14日前拆除7台灌装机。二、已对南京海融制药有限公司、江苏鼎泰药物研究（集团）股份有限公司未批先建的环境违法行为立案查处。三、落实属地监管责任，督促南京海融制药有限公司在未取得环评批复前，不得恢复“新药研发平台建设项目一期”项目建设。四、进一步做好宣传指导和服务工作。	无
3	D2JS202203270001	南京市江北新区泰山街道高新南路铁桥社区，南京市第一中学泰山分校大门前的臭水沟，周围居民生活污水排入该水沟，流入长江。	南京市江北新区	水	3月28日，收到交办信访件后，江北新区管委会高度重视，南京江北新区泰山街道会同江北新区建设与交通局、生态环境和水务局前往大众河现场查看。具体情况如下：一、举报人反映的“南京市第一中学泰山分校大门前的臭水沟”实际为大众河，位于江北新区泰山街道，该河起于东大路，止于朱家山河，全长1.7公里。大众河属于朱家山河水系，上游承接山洪水，下游汇入朱家山河，最终汇入长江，朱家山河入江口设有朱家山河闸。二、大众河河道北侧现有约40户拆迁遗留户，居民生活污水直接下河。三、现场查看河道时，水体无异味，现场有人员巡查保洁。对大众河开展水质监测，结果显示水体水质达到地表水Ⅴ类标准，但不排除个别情况下水质出现变化。	属实	一、建设管道调排至污水管网，计划于2022年6月底完成。二、对沿河未拆迁的遗留户产生的零散生活污水建设临时收集池，于4月10日前完成，确保生活污水不直排入河。三、严格按照河长制管理要求，做好大众河的常态化巡查工作。四、做好沿河周边居民不随意排放生活污水等宣传工作。	无
4	D2JS202203270075	南京市秦淮区龙蟠中路231号天同苑小区，南京报业集团在该小区公共区域违规设置垃圾房，以堆放建筑垃圾为名，实为堆存生活垃圾，未进行环境影响评价、未征求周边居民意见、未公示，夏季异味扰民严重，雨天污水流入内秦淮河。	南京市秦淮区	大气	2022年3月28日，接到交办单后，秦淮区政府副区长带领秦淮生态环境局、区城管局和水务局等单位领导到达现场检查处理，有关情况如下：一、基本情况举报人投诉的垃圾房为时代传媒物业（天同苑小区物业）设置的大件及建筑垃圾临时堆放点，处于天同苑小区（秦淮区龙蟠中路231号）与报业集团（秦淮区龙蟠中路233号）围栏之间的西侧，该堆放点距离天同苑小区最近处约3米。时代传媒物业为满足居民对建筑垃圾和大件垃圾的集中堆放需求，在天同苑与报业集团围栏之间设置的一处临时堆放点。二、现场检查情况 1、该临时垃圾堆放点堆存了建筑垃圾,同时里面也夹杂部分生活垃圾，存在异味扰民问题。 2、依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》，小区大件（建筑）垃圾临时堆放点不在环评名录范围内，不需要办理环评手续。 3、此临时垃圾堆放点与河道距离8米（中间间隔人行道1.6米、沿河绿化带3.9米、沿河步道2.5米），不存在污水流入内秦淮河问题。	属实	1、2022年3月28日，瑞金路街道综合行政执法局对时代传媒物业开具了《责令改正通知书》，责令立即整改。 2、时代传媒物业已对该临时堆放点内的所有垃圾清理外运，并对垃圾堆放点进行清洁消杀，安放了全封闭的装修垃圾回收仓，确保所回收的装修垃圾不落地，张贴了监督电话。 3、瑞金路街道办事处要求物业公司落实长效管理，杜绝生活垃圾进入回收仓，并做到日产日清。同时，对该堆放点定期消杀，消除异味，并加强卫生管理，防止问题反弹。目前，该堆放点混有生活垃圾以及异味扰民问题已消除。	无
5	D2JS202203270029	南京市建邺区兴隆街道集庆门大街218号，万达西地第二街区3栋楼3楼平台，建有底商餐饮烟道，油烟污染严重，空调外机噪音扰民，且商户违规改造烟道。	南京市建邺区	大气	3月28日，接到交办单后，建邺区政府组织对举报问题进行现场核实处置。一、基本情况举报人反映的南京市建邺区兴隆街道集庆门大街218号为万达西地小区门牌地址，该小区分A区、B区两个组团，共有10幢居民住宅楼。万达西地小区现存在两条商业街（一街区、二街区），举报地址为二街区B组团3幢，该幢临靠集庆门大街，底商现存四家餐饮企业、一家装饰公司，具体情况如下： 1.周记大鱼头该店注册地址为：南京市建邺区集庆门大街216-6号；营业执照名称为：南京市建邺区周记兴餐饮店，注册日期为2017年3月9日；经营面积约300平方米。 2.黄焖鸡米饭该店注册地址为：江苏省南京市建邺区江东路与集庆门大街交汇处西北角万达广场西地贰街区AB-01栋9室；营业执照名称为：南京市建邺区猫小姐餐厅，注册日期为2018年5月28日；其经营面积约80平方米。 3.悦馨晴茶餐厅该店注册地址为：南京市建邺区集庆门大街216-2号；营业执照名称为：南京市建邺区悦馨晴茶吧，注册日期为2021年8月30日；其经营面积约300平方米。 4.中国兰州牛肉拉面该店注册地址为：南京市建邺区集庆门大街214号；营业执照名称为：南京市建邺区欲粒峰餐饮店，注册日期为2020年6月8日；其经营面积约50平方米。 5.万科焕新家该单位营业场所为：南京市建邺区集庆门大街216-7、216-8号；营业执照名称为：南京朴韵装饰科技有限公司建邺分公司，登记日期为2021年8月27日；目前，该营业场所主要作为其公司的家居装饰展示门店及办公场所。现场检查时，该单位使用的中央空调外机（日立牌）安装位置位于门店后方平台处。二、检查核实情况 3月28-30日，建邺生态环境局对“周记大鱼头”、“黄焖鸡米饭”、“中国兰州牛肉拉面”、“万科焕新家”开展油烟排放监测工作，监测结果显示：“周记大鱼头”、“黄焖鸡米饭”、“中国兰州牛肉拉面”油烟排放值符合国家排放标准；在检查过程中发现，“周记大鱼头”排烟风机噪声排放异常，监测的噪声排放值为62dB（A）,该地区执行2类区标准，昼间噪声排放限值为60dB（A），存在噪声排放超标情况；“万科焕新家”中央空调外机噪声排放监测值为55.2dB（A），该地区执行2类区标准，昼间噪声排放限值为60dB（A），噪声排放符合国家标准；因受疫情影响，“悦馨晴茶餐厅”已暂停营业，未监测其油烟排放情况，其私自破墙设置油烟管道排口的情况属实。	基本属实	1.要求“周记大鱼头”整改排烟风机噪声超标问题，限期于4月11日前完成整改。 2.要求“悦馨晴茶餐厅”立即封堵排烟口并修补恢复破坏的墙体。兴隆街道已联系施工队对其私自破墙设置的油烟管道排口进行封堵并已修复破损墙面。 3.兴隆街道加大检查力度，督促餐饮企业定期清洗油烟净化装置，并做好清洗台账记录。	无
6	X2JS202203270004	南京市建邺区吴侯街太清路交叉口、苏果超市西南侧，露天垃圾站臭味扰民。	南京市建邺区	大气	3月28日，接到交办单后，建邺区政府立即组织现场核实处置。经现场核实，举报内容中“露天垃圾站”实为五矿·崇文金城小区垃圾暂存点，由房地产开发公司根据项目规划审批而设计，于2018年建成并投入使用。据统计，该小区每日产生的生活垃圾以及部分装修垃圾约5吨。现场发现，该垃圾暂存点存有生活垃圾、部分装修垃圾以及大件弃置物品，共约180桶。垃圾桶露天摆放，部分垃圾中掺杂餐厨废弃物，有异味问题。	属实	建邺区双闸街道现场要求五矿·崇文金城小区物业公司立即整改，将该点位所有暂存垃圾进行清运，并组织人员对点位以及周边进行清洗消杀。截至3月28日下午3时，暂存点垃圾已全部清运完毕、清洗消杀工作已完成。	无
7	D2JS202203270027	南京市鼓楼区幕府山街道伍佰村，幕府花园旁的葛洲坝G70项目，建筑垃圾堆放在小区地下车库，用于排水的地下水沟被填，裸土未覆盖，造成扬尘污染，施工噪音扰民，围挡不合规。	南京市鼓楼区	噪音,大气	接到交办单后，鼓楼区人民政府组织相关职能部门迅速赶赴现场核实处理。一、项目基本情况五佰村路东西两侧地块(NO.2021G70)项目，总建筑面积：103256.75m²。位于鼓楼区幕府山街道五佰村路东西两侧，2022年1月16日开工，计划2024年4月30日竣工。本工程东至幕府花园，南至格林东苑小区，西至五塘新村南汽二村小区，北至规划道路。目前正处于基坑桩基支护和土方开挖阶段。未涉及夜间施工审批情况。二、现场核实情况 3月28日对该项目进行了现场检查，检查时工地现场正在动用旋挖机进行桩基作业，其中有旋钻机4台，挖掘机4台，吊车4台，打拔机2台，双轴搅拌机2台，静压机1台。幕府花园小区格挡围墙被拆除；工地南侧封闭管理不到位；幕府花园小区地下车库外排水沟被填；建筑垃圾堆放遮挡地下室阳光，现场局部裸土未覆盖，造成扬尘污染。	属实	一、前期已经召开了居民议事会，鼓楼区建设局安监站已约谈参建单位，要求恢复围墙、清理排水沟、清除建筑垃圾、裸土覆盖等。二、3月28日接到交办单后，现场核查，原有的围墙正在进行恢复，小区的地下车库前的建筑垃圾已清理；小区地下车库的排水沟已疏通；小区电子围栏已修好；现场裸土已覆盖。3月30日，再次进行复查，已整改到位。鼓楼区安监站拟对施工单位的扬尘污染问题进行立案查处。三、属地街道继续加强对五佰村路东西两侧地块（NO.2021G70)项目扬尘及噪声问题的巡查，督促工地全面落实降噪控尘等文明施工措施，主动做好周边居民解释和安抚工作，争取居民群众的理解和支持。四、立即清理该排水沟边上堆积的沙袋，并对该排水沟进行混凝土加固。目前已经完成。五、根据居民诉求及工地实际施工情况，要求工地落实已与居民达成的共识，调整噪声较大的机械施工时段为每日8：00-12：30及14：00-20：00。六、督促建设单位办理《南京市建筑垃圾处置许可证》；要求确保场内、进出口道路硬化；冲洗平台、喷淋、雾炮正常使用；监控设备24小时在线；洒水车辆配备到位。	无
8	X2JS202203270006	1.南京市鼓楼区郑和宝船厂遗址公园停车场，占用宝船厂公园东门北侧、遗址出土文物展览馆与公园东围墙之间的绿化带，并从事汽车美容业务，洗车废水未收集，污染周边土壤；2.南京市鼓楼区漓江路102-1号，永发汽车保险杠专修店，违规从事洗车、喷漆业务，洗车废水直排下水道，户外喷漆气味扰民；3.南京市鼓楼区漓江路196-2号，招牌小杂鱼原味土菜馆，排气筒设置过低，油烟扰民。	南京市鼓楼区	大气	3月28日，接到交办单后，鼓楼区江东街道会同鼓楼生态环境局、区城管局、水务局、市场监督管理局等相关工作人员到达现场进行核查。一、郑和宝船厂遗址公园停车场位于郑和宝船厂遗址公园东北角。该停车场属于公园配套设施，于2005年启用，目前正常使用。停车场内北侧有一洗车场，洗车证照（营业执照、汽车清洗场备案证、排水许可证）齐全，洗车场场地全部硬化，设置有污水处理沉淀池，但洗车场场地仅东、西、北三侧建有收水沟，南侧没有设置收水沟，导致洗车污水不能完全收集，有少许外溢。未见从事汽车美容经营活动。根据《南京龙江船厂遗址环境整治方案》，该地块将作为文物展馆扩建建筑用地，因考古勘探暂停施工。该地块当时移交现状并非绿地，也无作为绿地使用的规划。二、永发汽修店有营业执照和排水许可证。现场有橡胶焊接机1台，扳手、电焊等修理工具若干，未发现汽车喷漆和汽车清洗设备。检查人员现场打开周边雨水篦子，也未发现有泥沙淤积。举报人反应的“违规从事洗车、喷漆业务，洗车废水直排下水道，户外喷漆气味扰民”情况不属实。但该经营户门外设置洗手池，生活污水存在散排现象。三、招牌小杂鱼原味土菜馆位于漓江路沿街一幢两层独立商业用房内，与其侧后南北两幢居民楼隔开，两者距离约3米。厨房油烟通过烟道从商业房房顶朝向道路排放。该店安装油烟净化设施和油烟在线监控设备，建有清洗台账。在线监控数据，低于餐饮油烟浓度排放限值。3月9日，该店清洗过一次油烟净化器。	属实	一、完善洗车废水收集装置。在洗车场地南侧位置增设一道收水沟，严禁污水外溢，确保洗车废水由明沟统一收集至沉淀池，经预处理后排入市政污水管网。3月31日已完成增设收水沟设置。二、开展现场环境整治。做好停车场、洗车场日常保洁、洒水，保持环境整洁。三、现场督促永发汽修店进行立行立改。拆除门外设置的洗手池，另在店铺内设置洗手池，污水排入市政污水管网。四、3月29日上午，招牌小杂鱼原味土菜馆对油烟净化设备及排烟管道进行了清洗维护。江东街道落实属地监管责任，加强线上线下巡查，督促店家加强油烟净化器维护保养，增加清洗频次，确保油烟达标排放，保持环境整洁。	无
9	D2JS202203270053	南京市栖霞区马群街道，中垠紫金观邸小区南侧临近绕城高速公路，夜间大型车辆行驶噪音扰民，栖霞区生态环境局曾出具报告显示该处噪音超标。	南京市栖霞区	噪音	3月28日接到交办单后，栖霞区副区长带领相关部门、街道赴现场调查核实，有关情况如下：一、项目基本情况 1.中垠紫金观邸小区位于栖霞区马群街道中山门大街698号，由江苏中垠青旅投资发展有限公司开发建设，总建筑面积约25万平方米，由14栋11层住宅，2栋13层住宅和1栋13层办公楼组成。 2.绕城高速基本情况。绕城高速位于中垠紫金观邸小区东南侧约180米，1994年建成通车，2003年9月由四车道扩建为六车道，2005年7月建成通车。2010年10月开工建设城市化改造一期工程（马群互通至双龙街立交段），2011年8月建成通车。2020年4月开工建设绕城公路万家楼互通改造工程，2021年12月阶段性交工验收。其中，涉及中垠紫金观邸小区段工程为主线在原基础上再拓宽一条车道。同时，绕城公路拓宽改造工程将原先中垠紫金观邸小区主线长236米、高5米声屏障及降噪绿化隔离带一并拆除，该工程结束后，对原有声屏障向西侧改移2米，原声屏障高度、长度、形式维持不变。新建长320米声屏障（主线118米，匝道202米），于2021年12月28号完成交工验收。目前，拆除的降噪绿化隔离带已进行恢复，但补种的树木高度、密度不够。二、现场核实情况 1.南京市交通运输局针对交办件反映问题已及时开展现场查勘，绕城公路中垠紫金观邸小区段路面状况良好，556米声屏障设施完好无损坏，声屏障已按环评要求设置到位，并采用了SMA降噪沥青路面，路面平整无损坏，运行情况良好。2.对小区南侧道路噪声进行监测。监测报告显示：昼间噪声达标（标准限值为70dB）；夜间噪声超标（标准限值为55dB）。经现场勘查，该地段大型车辆、渣土车较多，部分车辆速度较快，存在扰民现象。 3.历史信访处置情况。前期，投诉人2次举报马群街道中垠紫金观邸小区附近绕城高速噪声扰民（特别是夜间），希望采取隔声屏障或者绿化隔离带降低噪声。考虑中垠紫金观邸小区建设时序位于绕城公路城市化改造一期工程之后，属地街道多次开会协调推动中垠开发商落实声屏障建设主体责任，开发商已于2019年6月前完成绕城公路主线长236米、高5米声屏障的建设。	属实	一、补种高大绿植。在原有管养单位绿化带的基础上，进一步通过补植、密植高大树种（乌桕、香樟、栾树、水杉等）80棵左右，来适度降低交通噪声影响，2022年6月30日前完成，并委托第三方进行噪声监测，根据对绿植降噪效果的评估结果，再继续加密、加高树种。目前施工队已进场，开始土地平整工作，补植树种已订货。　　二、加强对道路巡查和管养，避免因路面不平整导致车辆行驶噪音增大。三、做好群众解释工作。与群众充分沟通，争取理解。	无
10	D2JS202203270040	南京市栖霞区迈皋桥街道，6号线（在建）经五路与燕城大道交叉处，泥浆运输过程中存在滴漏现象，污染周边环境，希望加强管理。	南京市栖霞区	其他污染	３月28日接到交办单后，栖霞区副区长带领相关部门、街道赴现场调查核实，有关情况如下：一、基本情况经五路、燕城大道地处栖霞区迈皋桥街道、燕子矶街道交界处，涉及地铁6号线（在建）的有2个区间，分别为6号线营万区间、6号线万燕区间。举报人投诉的地点为6号线万燕区间南门宜春街段。经五路、燕城大道周边其他在建出土工地有7家，分别为地铁1号线北延笆斗山站、2020G01C、D分区、燕子矶新城下庙片区环境综合整治工程、燕恒路一期工程、燕子矶新城体育公园、2017G29C地块、地铁7号线万寿村站，由此路段过境的渣土运输企业有南京坤实建设工程有限公司、南京星葵建设有限公司、南京成强建设有限公司等14家渣土运输企业。二、现场情况经现场核查，地铁6号线万燕区间南门宜春街段，工地内部有污水沉积，场内道路硬化破损，部分区域裸土未覆盖，工地门口及周边宜春街存在工程车辆车轮带泥污染路面痕迹。2020年以来，栖霞区城管局在经五路、燕城大道周边累计查处渣土车抛洒滴漏行为2起，车轮带泥行驶污染路面4起，对周边工地未按照要求采取扬尘防治措施的行为处罚3起，约谈9起。经进一步调查，地铁6号线万燕区间南门宜春街段，3月22日以来未进行渣土外运，经五路、燕城大道近期未发现车辆抛洒滴漏现象。3月29日，栖霞区迈皋桥街道综合行政执法大队执法人员，巡查至宜春街地铁六号线万寿站工地，发现工地内部有污水沉积，场内道路硬化破损，部分区域裸土未覆盖，出入工地工程车辆冲洗不到位，造成路面污染。	属实	一、组织开展道路保洁。3月28日下午3时左右，栖霞区城管局组织清扫力量对经五路、燕城大道及宜春街路段进行全面冲洗，目前已保洁到位，道路见底色、无积尘。二、开展对沿线工地和相关渣土运输企业的约谈。3月29日上午9时30分，栖霞区城管局组织渣土运输路线途经经五路、燕城大道的14家渣土运输企业及7家周边在建工地进行约谈，督促企业落实主体责任，健全保洁管理制度，加大对工地门口及周边道路的冲洗保洁力度，做到车辆净身出场、规范装载、全密闭运输。三、加强城管巡查。3月28日晚间，栖霞区城管局安排执法人员加大对该路段及周边区域巡查力度，并设置检查卡点，检查该路段过境车辆260余辆，车身保洁均良好，未见车轮带泥和抛洒滴漏现象。3月29日，栖霞区城管局再次前往现场进行核查，经五路、燕城大道及宜春街路段路面情况良好。四、查处违法行为。迈皋桥街道办事处综合行政执法大队开展执法检查，发现该项目工地土方运输单位车辆进出工地未冲洗，造成路面污染。迈皋桥街道办事处综合行政执法大队对地铁项目总包单位及土方运输单位开具《责令停止违法行为通知书》，要求于2022年3月29日12时前清理工地门前被污染的路面，做好工地内外卫生保洁。依据《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》第五十一条第一款第八项的规定，立案查处，拟处罚款3000元人民币。目前，该项目已实施场地硬化，围挡已提档升级，裸土已覆盖。	无
11	D2JS202203270056	南京市雨花台区西善桥街道龙淮路福润雅居周边，梁记烧烤等多家餐饮店，每天下午5点至夜间23时，油烟、异味扰民，厨余污水排入市政管网。	南京市雨花台区	大气	3月28日接到交办单后，雨花台区相关部门和街道至现场调查核实。一、基本情况诉求人反映的西善桥街道龙淮路实为西善桥街道陇淮路，沿街餐饮店共计30家，均有营业执照及食品经营许可证，其中，涉及油烟排放的共计15家（4家为烧烤）。二、现场核实情况 1.诉求人反映的“餐饮店油烟、异味扰民”问题，现场检查：15家涉及油烟排放餐饮店中的13家已安装油烟净化器并正常运行，但未见清洗记录台账；2家未安装油烟净化器，分别是梁记烧烤总店、陆宏亮小吃店。 2.诉求人反映的“餐饮店厨余污水排入市政管网”问题，雨花台区相关部门进行现场检查，并委托第三方检测机构开展管网检测，30家（含两家未营业）餐饮店厨余污水均接入市政污水管网，但排查发现部分商户的隔油滤渣池有清掏不及时的现象，导致隔油滤渣池有效容积变小，易产生堵塞管道的隐患。	属实	1.梁记烧烤总店、陆宏亮小吃店2家未安装油烟净化设施，油烟未经处理直接排放。雨花台生态环境局执法人员现场责令2家餐饮店在油烟净化器安装到位前不得开展产生油烟污染的餐饮制售经营活动，并对2家餐饮店未安装油烟净化器的违法行为进行立案查处。 2.13家餐饮店已安装油烟净化器但无油烟净化器清洗台账记录。西善桥街道要求13家餐饮店完成油烟净化器清洗，并按要求建立清洗台账，街道、社区工作人员将对清洗台账进行检查，确保餐饮店油烟净化器清洗到位、清洗台账建立到位。 3.针对隔油滤渣池清掏不及时的问题，西善桥街道委托第三方专业公司对该片区所有餐饮店隔油滤渣池统一安排清理，目前已完成。要求餐饮店商户定期对隔油滤渣池自行进行清理，及时消除管网堵塞隐患。	无
12	D2JS202203270038	南京市雨花台区赛虹桥街道，小行里35号附近小行地铁站，地铁昼夜运行噪音扰民。	南京市雨花台区	噪音	3月28日，南京地铁运营有限责任公司在接到交办单后，立即会同雨花台生态环境局开展现场勘察。一、基本情况南京地铁运营有限责任公司成立于2012年09月11日，注册地位于南京市玄武区中山路228号。南京地铁10号线小行地铁站位于南京市雨花台区小行路与菊花北路交叉口，运营时间：往安德门方向首班时间6:10，末班时间23:30；往雨山路方向首班时间6:03，末班时间23:43。南京地铁小行站为南京地铁南北线一期工程及西延线工程（即南京地铁1号线），环保手续齐备。1999年1号线建设时期，为减少列车运营过程中对周围居民的噪声影响，南京地铁在小行至安德门区间，设置长达500米，高度为3.6至6米不等的声屏障。南京地铁在运营过程中不断关注列车运营噪声对周边居民的影响，陆续加高已安装的声屏障，截至2015年7月，共增设6米高声屏障415米，已覆盖线路周边居民区。二、现场核实情况地铁运营公司委托第三方检测单位，在现场设置2个噪声监测点，分别位于小行路35号小区14幢和16幢前。其中，14幢前测点距离地铁声屏障约为18米，16幢前测点距离地铁声屏障约为8米。昼间、夜间测量时段分别为15：00-16:00、22：00-23:00，每次连续检测1小时。经检测，小行路35号小区14幢测点昼间为58分贝，夜间为55分贝；16幢测点昼间为54分贝，夜间为49分贝。依据《声环境质量标准》（GB3096-2008），该区域执行a类环境噪声限值，即昼间70dB、夜间55dB，噪声检测值均达标。南京地铁运营有限责任公司于3月29日，再次委托第三方检测单位，对小行路35号小区14幢和16幢进行复测。检测时间为16:00—17:00，22:00—23:00。经检测，两个检测点位昼间和夜间均达标，但现场感观地铁昼、夜运行产生的噪声仍然对周边敏感点有影响。	属实	一、3月28日南京地铁运营有限责任公司会同雨花台相关部门前往现场,对小区居民进行走访,了解噪声影响情况并做好解释工作。二、南京地铁运营有限责任公司加强日常运营管理，采取措施，减轻地铁运营噪声对周边居民的影响。	无
13	D2JS202203270031	南京市江宁区淳化街道竹山南路618号，雍景园小区距离诚信大道高新园段仅十余米，交通噪音、汽车尾气扰民，晚间尤为严重。近期诚信大道快速路改造项目公示，距离该小区较近，将加重污染。	南京市江宁区	噪音,大气	3月27日，接到交办件后，江宁高新区主要领导带领园区规划资源、生态环境及工程建设等相关部门立即赶赴现场进行调查核实，具体情况如下：一、基本情况 1.诚信大道建于2004年，设计车速60千米/时，双向6车道。拟建诚信大道快速化改造江宁高新区段（秦淮河河岸-开源路），项目范围全长1.6千米。全线主线按城市快速路标准建设，双向6车道，设计速度60千米/时；城市辅路按城市主干路标准建设，双向6车道，设计速度40千米/时。项目工期约为四年。 2.诚信大道快速化改造江宁高新区段（秦淮河河岸-开源路）于2021年11月15日取得可研批复，2022年2月18日完成初步设计，2022年3月16日取得初步设计审核意见。2022年3月21日，改造项目工程设计方案进行公示，公示时间为2022年3月21日-2022年3月30日。目前，江宁高新区正在推进该项目洪评、航评、稳评以及环评编制工作。二、调查核实情况 1.关于雍景园小区项目“交通噪音、汽车尾气扰民，晚间尤为严重”核实情况雍景园小区位于秦淮河以东、诚信大道以北、竹山路以西。该小区2009年开工建设，2011年建成。诚信大道道路红线宽度63米，根据《江苏省城市规划管理技术规定》（2011年版），当相邻城市道路宽度≥40m时，建筑物外轮廓线退让道路边线距离不小于12米。经现场测量，雍景园小区最近楼栋外轮廓线距离诚信大道边线（非机动车道边线）直线最近距离为约25米，间距满足上述规定要求。3月28日，江宁生态环境局委托第三方公司对雍景园小区昼、夜间噪音进行检测。检测报告显示，昼间噪声值达标（标准限值70分贝），夜间噪声值超标（标准限值55分贝）。 2021年12月1日起，江宁公安分局交警大队对诚信大道货车禁区范围进行调整，诚信大道高新园段24小时禁止货车通行，从一定程度上降低了该区域汽车尾气排放。 2.关于“诚信大道快速路改造项目公示，距离该小区较近，将加重污染”核实情况该项目尚未建设，根据改造设计方案，诚信大道（雍景园小区段）道路红线宽44.5-54米，辅道道路边线与雍景园小区住宅最小距离26.7米，超过改造前距离，满足江苏省城市规划管理技术规定。诚信大道快速化改造拟在主线高架（彩虹桥—竹山路段）设置全密闭声屏障，范围覆盖雍景园小区。同时，诚信大道快速路路面采用降噪沥青，可有效降低行车噪音。诚信大道快速化改造完成后，将进一步优化道路设置、改善区域路网结构、有效缓解交通拥堵，一定程度上降低汽车尾气对附近居民小区的影响。	属实	一、江宁高新区增加道路洒水保洁频次，通过合理配备道路与居民小区间的绿化林木，进一步降低汽车尾气及噪声对居民小区的影响。二、诚信大道快速化改造（彩虹桥—竹山路段）尚未启动建设。下一步，江宁区政府将严格按照拟建规范，保证合法合规推动项目建设，建设过程中严格落实各项生态环境保护措施，尽可能减少对群众的影响。三、江宁高新区积极落实建设主体和属地管理责任，加强沟通解释，积极回应群众诉求，切实缓解群众担忧，争取得到群众的理解。	无
14	X2JS202203270002	南京市江宁区民主社区万家村内河道被承包用于养鱼，投放饵料导致水体污染严重，水面长期漂浮垃圾、死鱼等。中央环保督察进驻后，已突击对水面进行打捞清理，要求加强日常监管。	南京市江宁区	水	3月28日，接到投诉交办件后，江宁区淳化街道会同江宁生态环境局、区水务集团、水升办等部门前往现场调查，具体情况如下：一、基本情况举报人反映的江宁区民主社区万家村位于江宁区淳化街道。经查，万家村共有四个水塘用于承包养鱼，且万家村内无河道，只有一条通河小沟，不具备养殖条件。结合举报人描述近期有打捞现象，最终确定的“南京市江宁区民主社区万家村内河道”，实为万家村当家大水塘。该处水塘水面面积约18亩。二、调查核实情况接到此次交办信访件后，3月28日，淳化街道办事处负责同志现场查看时水体水面无漂浮垃圾和死鱼，水体感观较好。同时经调阅前期巡塘图片资料，水塘水面除漂浮菜叶外未发现死鱼。据承包户介绍，该处池塘日常使用饵料为澳华牌混养鱼颗粒配合饲料，主要成分为鱼粉、豆粕、玉米等，符合饲料卫生标准。承包户偶尔用菜叶投喂导致水面会有少量青菜叶漂浮的现象。前期3月23日，社区人员在日常巡查时，发现水塘漂浮青菜叶，3月24日，社区督促水塘承包户进行了打捞清理，并非中央环保督察进驻后突击打捞清理。	属实	一、江宁区淳化街道民主社区督促承包户定期对水塘进行打捞清理，做好常态化保洁。二、江宁区淳化街道民主社区加强农村生活污水处理设施的日常运行维护与监管，加强对周边居民关于水环境保护的宣传教育。三、江宁区淳化街道民主社区加强水体养护，将池塘纳入日常河长制巡查范围。	无
15	D2JS202203270008	南京市江宁区江宁街道上湖村，江宁区交建集团沥青搅拌站，无环评审批手续，违规占用农耕地，产能超标。	南京市江宁区	其他污染	3月28日，接到交办件后，江宁街道会同江宁生态环境局第一时间赴现场进行调查核实，具体情况如下：一、基本情况 1.信访件反映的江宁区交建集团沥青搅拌站为南京西部路桥集团有限公司沥青拌合厂迁建项目，选址位于南京市江宁区江宁街道上湖工业园6号。该项目总投资15000万元，用地面积109458.80平方米，拟建两条沥青混凝土生产线，设计产能为60万吨/年。 2.该项目于2020年4月7日取得《建设用地规划许可证》，2020年5月21日取得《江苏省投资项目备案证》。目前，南京西部路桥集团有限公司正在对《沥青拌合厂迁建项目环境影响报告表》进行修改完善，尚未取得正式批复。该项目2020年11月开工建设，2栋沥青拌合楼、原料仓库主体建筑、员工宿舍楼等基本建成，2021年12月至今一直处于停建状态。二、调查核实情况 1.关于“无环评审批手续”核实情况 2021年11月，江宁生态环境局现场检查时发现，南京西部路桥集团有限公司沥青拌合厂迁建项目未依法报批建设项目环境影响评价文件，擅自开工建设，违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条的规定。南京市江宁生态环境局根据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款对上述环境违法行为立案查处，2021年12月9日下达行政处罚决定书，责令其立即改正违法行为，处罚款人民币叁拾万元整。 2.关于“违规占用农耕地”核实情况经南京市规划和自然资源局江宁分局核实，南京西部路桥集团有限公司沥青拌合厂迁建项目2020年4月7日取得《建设用地规划许可证》，用地面积为109458.80平方米，所用土地均为集体建设用地，未占用农耕地。 3.关于“产能超标”核实情况根据江宁区行政审批局核发的《江苏省投资项目备案证》，南京西部路桥集团有限公司沥青拌合厂迁建项目建设规模和内容为：建设沥青混凝土生产线2条，项目建成后预计形成年产60万吨沥青混凝土的生产能力。根据国家发改委《产业结构调整指导目录（2019版本）》规定，沥青混凝土不在国家产能政策禁止、限制范围内。因该项目目前尚未建成投产，没有实际产出。	属实	一、江宁区交建集团、江宁街道分别落实建设主体和属地管理责任，积极回应群众诉求，加强沟通解释，争取得到群众的理解。二、江宁区交建集团尽快启动沥青拌合厂另行选址迁建的可行性研究。	无
16	D2JS202203270028	南京市六合区程桥街道，编钟公寓4号楼门前用于消防的水坑，雨天臭味扰民。	南京市六合区	大气	3月28日，接到交办件后，六合区人民政府安排程桥街道牵头办理。一、基本情况编钟公寓位于六合区程桥街道编钟路68号，由六合区程桥村镇建设开发有限公司建成交付，小区共有建筑11栋，现小区日常管理工作由长青社区负责。此次被投诉的用于消防的水坑位于小区内部，4号楼北侧，水面约600平方米，水深约2米，水坑周边无雨污水管道汇入。二、调查核实情况被投诉的水坑及周边无异味，感观较清澈，经监测，水质达地表水Ⅳ类标准，但不时有居民在水坑边洗菜、洗衣等，水坑水面有漂浮物。	部分属实	程桥街道已组织人员对水坑水面漂浮物进行打捞，并安排专人开展日常巡查，及时对洗菜、洗衣等情况进行劝阻。截至3月29日上午，编钟公寓内水坑的漂浮物已全部完成打捞，并明确专人排定计划定期开展巡查，及时劝阻不文明行为。3月29日下午，程桥街道再次进行现场检查，水面无漂浮物。	无
17	D2JS202203270026	南京市溧水区开发区管委，喜之郎、小洋人等食品生产厂，全天候生产恶臭扰民；溧水区南京澳华生物科技有限公司、南京致润生物科技有限公司，恶臭扰民。	南京市溧水区	大气	3月28日，接到交办单后，溧水区政府主要领导、分管领导带领开发区、溧水生态环境局等单位负责同志赴现场督查督办，明确办理和整改要求。一、调查核实情况经现场检查，南京喜之郎食品有限公司正常生产，塑杯生产线产生的VOCs直排；奶茶生产车间香精、奶粉等气味从屋顶换气口溢出；厂界无组织臭气浓度、氨和硫化氢达标。南京小洋人生物科技发展有限公司2022年3月16日开始自行停产，塑料瓶生产线未配套VOCs处理设施；投料车间生产时香精、奶粉等原料气味通过屋顶换气口溢出。南京澳华生物科技有限公司于2021年9月停产至今。南京致润生物科技有限公司原主要产生异味生产线已于2021年10月停产至今，厂界无组织臭气浓度达标。该区域周边5个点位臭气浓度、氨和硫化氢检测达标。二、前期处理情况 2021年4月、5月，溧水生态环境局对南京澳华生物科技有限公司设施不正常运行及厂界废气超标排放违法行为立案查处，共处罚款41万元（已履行）；2021年5月对南京致润生物科技有限公司设施不正常运行及厂界废气超标排放违法行为立案查处，共处罚款45万元（已履行）。南京澳华生物科技有限公司、南京致润生物科技有限公司分别于2021年5月、2021年11月完成废气治理提标整治，整治期间，溧水生态环境局采取专家核查、约谈、突击检查等多种方式推动整改。	属实	一、3月29日，溧水生态环境局对南京喜之郎食品有限公司塑杯生产线产生的VOCs直排行为立案调查，下达《行政处罚事先告知书、听证告知书》，责令立即改正违法行为并处罚款，目前塑杯生产线已停产，同时要求其对奶茶生产车间香精、奶粉等气味从屋顶换气口溢出问题进行整治。正组织开展废气综合整治方案编制。二、南京小洋人生物科技发展有限公司涉VOCs排放生产工段目前已停产，要求其对奶茶生产车间香精、奶粉等气味从屋顶换气口溢出问题进行整治。正组织开展废气综合整治方案编制。三、要求南京致润生物科技有限公司进一步加强环境管理，加大废气收集处理设施维保力度，确保废气稳定达标排放，3月31日，对南京致润生物科技有限公司进行突击检查，该企业未生产。四、4月1日，溧水经济开发区约谈4家企业相关负责人，要求企业强化自身环保管理，落实环保主体责任，同时督促南京喜之郎食品有限公司、南京小洋人生物科技发展有限公司加快整治进度。	无